E-순환거버넌스 신규 홈페이지 구축

- 제안 요청서 -

2022. 07.

E-순환거버넌스

-  목    차  -

Ⅰ. 과업개요
1. 용역개요	-----------------------------------------------------	1
2. 추진체계 및 구축일정	-----------------------------------------------------	3
Ⅱ. 제안 요청 사항
1. 요구사항 총괄표	-----------------------------------------------------	4
2. 요구사항 목록	-----------------------------------------------------	5
3. 요구사항별 세부사항	-----------------------------------------------------	6
Ⅲ. 제안 안내
1. 입찰 참가자격	-----------------------------------------------------	23
2. 사업자 평가 및 선정	-----------------------------------------------------	24
3. 제안서 제출 및 제안평가	-----------------------------------------------------	28
4. 제안서 작성요령 및 서식	-----------------------------------------------------	28
Ⅳ. 계약체결 시 행정사항	-----------------------------------------------------	32
Ⅴ. 문의처	-----------------------------------------------------	36

Ⅰ		과업 개요

1. 용역개요

□ 용 역 명 : E-순환거버넌스 신규 홈페이지 구축

□ 목  적

-  / 36 -

○ (홍보 및 인지도 제고) E-순환체계 소개, 회원사 ESG 경영지원 및 실적 인증 등 전반적인 콘텐츠를 재구성하여 사용자의 편의성·접근성 향상 및 기관 인지도 제고

○ (기능개선) 기존 홈페이지 구축 후 디자인 요소의 개편이 이루어지지 않아 노후화된 디자인 및 UI를 개선하여 심미성과 접근성 증대가 필요

- 인터넷 이용환경의 변화(모바일, 테블릿 등)로 웹 사용성 및 편의성 증대를 위하여 최적화된 화면 제공이 필요하며 최적 CMS 구축을 통한 효율적인 콘텐츠 관리 필요

□ 과업 수행개요

○ 수행방법 : 공개경쟁입찰을 통한 시스템 개발 용역 발주

○ 수행기간 : ‘22년 8월 ~ 11월(예정)  ※ 계약체결일로부터 약 3개월

○ 참가자격 : 소프트웨어진흥법 제24조에 의한 소프트웨어사업자 신고를 필한 업체

○ 소요예산 : 일금 사천오백만원정(￦45,000,000)(부가세포함)

□ 과업 범위

○ 홈페이지 디자인 개편 및 콘텐츠 구성(국문/영문)

- 트렌드에 맞는 디자인 적용 및 사용자 중심의 직관적인 UI 구성

- 메뉴 재설계 및 주요 콘텐츠에 대한 정보 접근성 향상

○ 사용자 편의성 강화를 위한 시간절약형 디자인 구성

- 콘텐츠 검색기능 추가 및 검색결과를 효과적으로 구현

- 퀵메뉴 바로가기 등 사용자의 콘텐츠 접근성 강화

○ Open API 연계를 통한 지도(위치기반) 서비스 제공

- 품목별ㆍ지역별 드랍박스 형태와 IP할당 주소 또는 GPS정보를 통해 사용자의 위치에서 따라 수집소 검색 기능 제공

○ 콘텐츠 통합관리체계 구축을 위한 관리시스템(CMS) 구축

- 홈페이지 관리 운영 시스템 개선을 통한 활용도 및 효율성 증대

- 사업운영과 관련된 통계 현황 수정, 각종 통계 기능 구현

○ 전자정부표준프레임워크 및 최신 웹 트렌드 반영

- 최신기술(HTML5, CSS3)을 통해 이용자들이 다양한 환경에서 구애받지 않고 자유롭게 이용할 수 있는 반응형 웹 구현

- 웹 표준, 웹 접근성, 웹 호환성 준수 및 개발보안(시큐어코딩) 적용

○ 기 운영 중인 홈페이지 데이터의 안정적인 이관 지원

□ 개발 고려사항

○ 업무 환경 변화에 유연하고 유지보수가 용이하도록 Web 기반 서비스 시스템 구현

○ 사용자의 신속·편의·안정적 구동 외 필요기능 확장 용이, 보안 등을 고려한 기술 적용

○ 서비스의 안정적 운용과 장애 발생 시, 신속하게 대비할 수 있는 인프라 시스템 설계

○ 수탁자(시스템 개발사)는 신규 개발된 시스템의 원활한 정착 및 활용을 위해 홈페이지 안정화 방안, 하자보수 등 지원 방안을 필수 제시

○ 최종 산출물의 신뢰성 확보 및 효율적인 유지보수 등을 위한 개발 결과 Source Code를 위탁자(공제조합)에게 제공

○ 정부 정보화 정책 방향에 맞도록 정부 권고안이 적용된 전자정부 프레임워크 기반의 Non-ActiveX(Non Plug-In) Web 기반 시스템 환경으로 구축

2. 추진체계 및 구축 일정

□ 추진 체계

○ 추진 조직도 및 역할

	사업총괄
	E-순환거버넌스 경영지원팀
사업추진 TF
전담 요원		비전담 요원		자문 요원 (필요시)
경영지원팀 (1명)		주요사업 담당자 (3명)		외부 요원 (1명)
	용역수행
	용역사업자

구 분	구 성	주요 임무 및 역할
사 업 총 괄	E-순환거버넌스	◦ 사업추진 총괄 및 이슈 조정 등
사업추진TF	E-순환거버넌스 TFT	◦ 사업 컨텐츠별 구성 및 내용 검토
용 역 수 행	용역사업수행자	◦ 사업 총괄 : 제안요청서에 의한 사업수행 등 ◦ 분야별 사업수행팀 운영 및 관리

□ 구축일정(안)

과업 내용 및 일정	8월		9월		10월		11월
입찰 공고 및 사업자선정(계약)
착수 및 계획 수립
요구사항 분석, 설계
홈페이지 개발 및 구현
테스트(단위, 통합) 및 관리자교육
안정화 및 서비스 오픈
정기보고회	착수보고				중간보고		최종보고

※ 사업자선정 이후 개발계획(제안발표 시) 등 변동 없을 시 착수보고는 실무회의로 대체 가능

Ⅱ		제안 요청 사항

1. 요구사항 총괄표

구분	정의 및 설명	요구 사항수
기능요구사항 (SFR)	목표시스템이 반드시 수행해야 하거나 목표시스템을 이용하여 사용자가 반드시 할 수 있어야 하는 기능(동작)에 대해 기술	11
성능요구사항 (PER)	목표시스템의 처리속도 및 시간, 처리량, 동적ㆍ정적용량, 가용성 등 성능에 대한 요구사항을 기술	2
인터페이스요구 사항(SIR)	목표시스템과 외부 세계 사이를 연결하는 시스템 인터페이스와 사용자 인터페이스에 대한 요건을 기술	2
데이터요구사항 (DAR)	목표 시스템의 서비스에 필요한 초기자료 구축 및 데이터 변환을 위한 대상 및 DB 설계 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요건을 기술	1
테스트요구사항 (TER)	구축된 시스템이 계획된 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술	3
보안요구사항 (SER)	정보 자산의 기밀성과 무결성을 위해 목표시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요건을 기술	2
품질요구사항 (QUR)	목표사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질평가 대상 및 목표에 대한 요구사항 기술	2
제약사항 (COR)	기능, 비기능, 인터페이스, 데이터 요구사항 외에 시스템을 구축하기 위해 필요한 제약 및 요건을 기술	6
프로젝트 관리 요구사항(PMR)	프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리방법 및 추진단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술	4
프로젝트 지원 요구사항(PSR)	앞서 제시한 요건 외에 프로젝트 수행 및 향후 지원을 위해 필요한 요구사항으로 표준화, 교육지원, 기술지원, 하자·유지보수, 프로젝트 팀원 요구사항 등이 해당함	4
합 계		37

※ 본 사업에서 제시한 사업조건을 준수하여 제안하고, 사업 내용이 변경될 경우 상호 협의하여 결정하며, 제안요청서 요구사항에 명시되지 않았으나 제안사 판단으로 추가되어야 할 요구사항에 대해서는 제안서에 별도 표시하여 추가 작성 가능

※ 제안업체는 제안요청서에 기술된 요구사항을 기반으로 제안하되 업무분석 단계에서보다 창의적인 방법으로 요구사항을 해석하고, 정제하여 사업에 반영

2. 요구사항 목록

구분	요구사항 번호	요구사항 명칭
① 기능요구사항 (SFR)	SFR-001	홈페이지 개편 기획
	SFR-002	홈페이지 디자인 전면개편
	SFR-003	반응형 웹 구축
	SFR-004	회원 관리 및 위치기반(수집소) 지도 서비스
	SFR-005	통합콘텐츠관리시스템(CMS) 구축-1
	SFR-006	통합콘텐츠관리시스템(CMS) 구축-2
	SFR-007	통합콘텐츠관리시스템(CMS) 구축-3
	SFR-008	팝업 및 알림창 관리
	SFR-009	통합게시판 관리
	SFR-010	통합 검색기능
	SFR-011	웹 로그 분석
② 성능요구사항 (PER)	PER-001	웹 페이지 디스플레이 시간
	PER-002	오류 응답시간
③ 인터페이스요구사항 (SIR)	SIR-001	디자인 및 메뉴체계 개선방향 제시
	SIR-002	사용자 친화적 인터페이스
④ 데이터요구사항(DAR)	DAR-001	데이터베이스 구축 및 이관
⑤ 테스트요구사항 (TER)	TER-001	테스트 방안
	TER-002	단위테스트
	TER-003	통합테스트
⑥ 보안 요구사항 (SER)	SER-001	보안 관리체계 수립
	SER-002	정보보호 및 보안강화
⑦ 품질 요구사항 (QUR)	QUR-001	품질관리 준수
	QUR-002	기능 구현의 정확성
⑧ 제약사항 (COR)	COR-001	홈페이지 관련 규정 및 표준 준수
	COR-002	프로그래밍 언어
	COR-003	전자정부 표준프레임워크 적용
	COR-004	저작권 및 지적재산권 보호
	COR-005	웹 표준 및 웹 접근성 지침 적용
	COR-006	웹 취약점 점검 및 조치
⑨ 프로젝트 관리 요구사항(PMR)	PMR-001	사업수행 일반사항 준수
	PMR-002	사업수행 조직 구성
	PMR-003	사업수행 업무보고
	PMR-004	산출물 관리
⑩ 프로젝트 지원 요구사항(PSR)	PSR-001	기술 및 교육지원
	PSR-002	하자보수
	PSR-003	검사 및 검수

3. 요구사항별 세부사항

① 기능 요구사항(SFR)

요구사항 번호		SFR-001
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 명칭		홈페이지 개편 기획
요구 사항 상세 설명	정의	홈페이지 전면개편 기획
	세부 내용	◦ E-순환거버넌스의 기관 성격을 고려한 콘셉트 제안 ◦ 웹 아이덴티티의 일관성 있는 전개 및 디자인 제시 ◦ 최신 UI/UX 트렌드를 고려한 디자인 및 메뉴 구성 - 정보 접근성, 이용자 편의성 개선을 위한 메뉴 구조의 개선 - 핵심 정보를 효과적으로 전달할 수 있도록 메뉴 구조 개선 - 사용자가 직관적으로 이해할 수 있도록 메뉴명 및 서비스명 적용 ◦ 홈페이지는 HTML5 기반으로 제작 - ActiveX 및 비표준 Flash파일 제외 ◦ 신속하고 안정적인 정보제공 기반 구축 - CMS를 통한 모든 콘텐츠를 콘텐츠관리자가 직접 유지관리 - 기존 홈페이지의 모든 데이터를 안정적으로 마이그레이션 - 이미지, 관련문서, 동영상 등의 자료를 통합운영 관리 ◦ 확장성을 고려하여 구조적으로 유연한 시스템 구축 - 서비스 통합 및 확장 시 콘텐츠 변경과 신규 콘텐츠 추가 적용이 용이하도록 홈페이지 구조개선 및 관리기능 개발 ◦ 기 운용중인 홈페이지 도메인 유지 (현재 변경 검토 중, 추후 결정) ◦ 기타 명시적으로 언급되지 않은 경우에도 운영상 필요하다고 판단되는 부분은 협의를 통해 포함해야 함

요구사항 번호		SFR-002
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 명칭		홈페이지 디자인 전면개편
요구 사항 상세 설명	정의	사용자 중심의 메인화면 구성
	세부 내용	◦ 메인, 서브 레이아웃 및 콘텐츠 디자인 전면 재구성 - 최신 웹 트렌드를 분석하고 반영하되, E-순환거버넌스 특성을 고려한 디자인 및 카테고리 전면 재구성 ◦ 메인화면은 가급적 스크롤이 생기지 않도록 최대한 한 화면에서 보여질 수 있도록 구성 ◦ 메뉴의 재구성, 콘텐츠 분류로 메뉴계층을 3단계 이하로 최소화하여 설계하고 키보드만으로도 접근이 가능하도록 설계 - 메뉴구조의 일관성 있는 구성으로 시각적 효과 및 접근성을 높임 - 사용자 경험을 고려한 UI/UX 설계 및 정보구조(메뉴) 구성 ◦ 콘텐츠 접근성 향상을 위한 효율적인 네비게이션 및 UI 요소 개발(퀵 메뉴 형태의 바로가기 등) ◦ 전체 메뉴를 한눈에 보여주고 해당 페이지로 이동할 수 있는 링크를 제공하는 사이트맵을 구성하여 제공 ◦ 모든 페이지의 전체 가로크기를 통일하여 구축하여야 하며, 모든 해상도에서도 편리하게 이용할 수 있어야 함 ◦ 모든 페이지에 글자크기 축소/확대, 인쇄기능 제공 ◦ 링크가 적용된 배너, Text자료, 이미지 등은 마우스 오버 시 색상변경, 밑줄 등을 이용하여 명확하게 구분해야 함 ◦ 무분별한 이미지 최소화, CSS 디자인 적용으로 빠른 페이지 로딩과 편집, 수정이 편리하도록 페이지 구조방식 적용 ◦ 대표홈페이지 디자인은 사업 착수 이후 2개 이상의 시안을 제작하고 선정된 시안으로 홈페이지 구축

요구사항 번호		SFR-003
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 명칭		반응형 웹 구축
요구 사항 상세 설명	정의	반응형 웹 구축
	세부 내용	◦ 다양한 디바이스(PC, 스마트폰)와 브라우저 지원을 위한 스마트기반의 반응형 웹 기술 적용 ◦ 스마트기기의 특징 및 사용환경을 고려한 차별화된 레이아웃 적용 - 모바일 홈페이지는 간결한 메뉴 구조 및 UI를 통해 정보의 접근성, 가독성, 편리성, 확장성을 확보 ◦ 특화된 사용자 경험 제공 및 최적화 서비스 제공 ◦ 게시판 검색, 뷰어 등 모바일 환경에서의 동작 보장

요구사항 번호		SFR-004
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 명칭		회원 관리 및 위치기반(수집소) 지도 서비스
요구 사항 상세 설명	정의	회원 관리 및 API연동 지도 서비스 제공
	세부 내용	◦ 회원 관리의 편의성을 위하여 파일 업로드 기능 구현 - 회원 구분별 회원 현황(주소, 연락처 등)을 엑셀 파일을 일괄 업로드할 수 있는 기능 제공 ◦ 공제조합 회원 정보 콘텐츠에 대한 위치기반 서비스 제공 - 다음, 구글, 네이버 등 포털 사이트 연동 지도 OPEN API 활용한 지도 서비스 제공 ◦ 품목별ㆍ지역별 드랍박스 형태와 IP할당 주소 또는 GPS정보를 통해 이용자의 위치에서 따라 수집소 찾기(검색) 기능 제공

요구사항 번호		SFR-005
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 명칭		통합콘텐츠관리시스템(CMS) 구축-1
요구 사항 상세 설명	정의	홈페이지 통합관리를 위한 통합콘텐츠 관리시스템 구축
	세부 내용	◦ 홈페이지 통합 콘텐츠 관리 시스템(CMS) 구현 - 페이지 관리자의 편의성을 고려한 UI 구현 - 최대한 웹 코딩을 하지 않도록 관리 도구 개발 ◦ 홈페이지 전체 메뉴를 관리하는 등록, 수정, 삭제 기능 구현 ◦ 관리자 그룹 및 접속 권한 관리기능을 제공 - 관리자를 분류하여 역할별 그룹 설정 - 메뉴별, 게시판별, 사업별 등 별도의 권한 관리가 가능하도록 설계 ◦ 콘텐츠 등록 시 미리보기 기능과 임시저장 기능, 공개/비공개 기능 구현

요구사항 번호		SFR-006
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 명칭		통합콘텐츠관리시스템(CMS) 구축-2
요구 사항 상세 설명	정의	콘텐츠별 관리 기능 구현
	세부 내용	◦ 최신 현행화가 필요한 페이지 관리 기능 구현 - 인사말 페이지 수정/삭제 기능 구현 (사진 삽입, 위치조정 등) - 주요연혁 페이지 생성/수정/관리 기능 - 임원현황 및 조직도(부서직원) 페이지 수정 기능 - 정관 파일 업로드 및 문서뷰어 기능 ◦ 연도별 의무이행 실적 관리 기능 구현 - 관리자가 대상품목, 재활용의무율, 출고량, 재활용량 등을 CMS시스템을 통해 직접 관리할 수 있도록 설계 - 엑셀 서식화 및 시각화(차트, 그래프) 기능 제공 ◦ ESG 실적 인증서 신청(회원, 비회원) 관리 기능 구현 (구현방식 향후 논의)

요구사항 번호		SFR-007
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 명칭		통합콘텐츠관리시스템(CMS) 구축-3
요구 사항 상세 설명	정의	예상분담금 계산 관리 기능 및 회원가입(목표관리시스템) 연계
	세부 내용	◦ 품목별 당해연도 예상 분담금 산출의 관리ㆍ운영 편의성을 고려하여 설계 - 검색결과를 효과적으로 사용할 수 있는 인터페이스 구현 ◦ 관리자가 대상품목, 분담금 단가를 CMS시스템을 통해 직접 관리할 수 있도록 설계 ◦ 회원가입 시 목표관리시스템 회원가입 페이지 자동 연계되도록 설계

요구사항 번호		SFR-008
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 명칭		팝업 및 알림창 관리
요구 사항 상세 설명	정의	팝업 및 알림창 관리
	세부 내용	◦ 팝업 및 알림창 관리 기능 - HTML 및 링크사용, 팝업 사이즈 지정, 초기 위치 설정, 활성여부, 표시기간, 레이어 팝업 제공 - 링크주소, 타겟 설정, 이미지 선택, 게시순서 변경, 표시날짜 및 기간 관리 설정 - 새창 이외의 팝업창 띄우기(팝업 사이즈 지정 및 초기 위치 설정)

요구사항 번호		SFR-009
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 명칭		통합게시판 관리
요구 사항 상세 설명	정의	통합게시판 관리
	세부 내용	◦ 다양한 게시판 형태(일반, 공지, 사진, 동영상 등) 지원 - 게시판 설정 기능(스킨설정, 분류설정, 공지기능, 권한설정 등) - 웹에디터 내에 디자인 템플릿 설정 및 추가 기능 - 본문에 사진 삽입 기능 및 섬네일 생성 - 공개/비공개 설정, 게시물 미리보기 및 인쇄 기능 - 메뉴 및 콘텐츠를 관리자가 직접 생성/수정/관리 ◦ 게시판을 통해 등록된 첨부문서를 별도의 뷰어 설치없이 웹 페이지를 통해 바로 확인할 수 있도록 문서뷰어 기능 제공 ◦ 첨부파일 등록 시 대용량파일 첨부가 가능하도록 하며, 호환성이 준수된 Non Active-X 방식으로 멀티파일 업로드 가능 ◦ 게시판 관리는 CMS시스템을 통해 관리할 수 있도록 구성

요구사항 번호		SFR-0010
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 명칭		통합 검색기능
요구 사항 상세 설명	정의	통합 검색기능 구현
	세부 내용	◦ 홈페이지 통합 검색기능 개선 - 검색결과를 효과적으로 사용할 수 있는 인터페이스 구현 ◦ 홈페이지 메인화면에서 직관적인 디자인의 검색창 구현 ◦ 기존 홈페이지 등록 게시물에 대한 누락 방지 대책 수립

요구사항 번호		SFR-011
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 명칭		웹 로그 분석
요구 사항 상세 설명	정의	웹 로그 분석 구현
	세부 내용	◦ 기간별 페이지뷰와 방문 수 등의 접속통계 분석 ◦ 직접유입, 외부유입 도메인 등 유입경로 분석 ◦ 페이지 인기도 분석 및 접속 시스템 환경 분석 ◦ 웹사이트 내의 이동 경로 패턴 및 특정 페이지 전후 이동 분석 ◦ 접속자, 게시판 이용자 등 로그기록 관리기능

② 성능 요구사항(PER)

요구사항 번호		PER-001
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 명칭		웹 페이지 디스플레이 시간
요구 사항 상세 설명	정의	정보 요청에 결과가 조회되는 것에 대한 응답시간 준수
	세부 내용	◦ 시스템에서 제공하는 프로그램 및 검색의 경우 사용자가 요청한 시간으로부터 3초 이내 디스플레이 되는 것을 원칙으로 함 ◦ 기타 타당한 사유가 있어 3초 이내의 응답시간을 초과할 경우에는 발주기관과 협의 결정하여야 함

요구사항 번호		PER-002
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 명칭		오류 응답시간
요구 사항 상세 설명	정의	정보 요청에서 오류가 발생하는 경우에 대한 응답 제시
	세부 내용	◦ 사용자가 입력한 정보에서 발생할 수 있는 모든 오류에 대한 메시지를 정보 입력 후 3초 이내에 제시하여야 함 ◦ 오류 메시지는 사용자가 인지하여 즉시 조치할 수 있도록 작성되어야 함

③ 인터페이스 요구사항(SIR)

요구사항 번호		SIR-001
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 명칭		디자인 및 메뉴체계 개선방향 제시
요구 사항 상세 설명	정의	콘텐츠 및 디자인 구성 기본요건
	세부 내용	◦ 현재 운영 중인 홈페이지 검토 후 메뉴구조, 디자인 등 개선 방안을 제시하여야 함 ◦ 디자인 우수사이트의 벤치마킹을 통한 개선안 도출 후, 2개 이상의 메인 및 서브화면 시안을 제시하여야 함 ◦ 메인 및 서브디자인은 공제조합 기관 이미지를 반영하여 디자인 및 컬러 컨셉 정립하여야 함 ◦ 각 콘텐츠 특성에 부합되는 차별화된 화면구성과 사용자의 입장을 최대한 고려한 디자인 방안 제시하여야 함

요구사항 번호		SIR-002
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 명칭		사용자 친화적 인터페이스
요구 사항 상세 설명	정의	사용자 편의성을 고려한 통합 UI 설계
	세부 내용	◦ 사용자의 경험을 고려한 UX를 설계하여 정확한 내용 전달이 가능하도록 함 ◦ 웹사이트 이용 시 혼란을 줄 수 있는 구성은 피하고, 콘텐츠에 집중할 수 있는 UI설계를 통해 높은 가독성 제공 ◦ 웹사이트를 방문하는 사용자에게 필요한 콘텐츠 및 기능에 부합하는 UI 구현 ◦ 사용자가 쉽게 이용할 수 있는 직관적인 인터페이스 제공 (메뉴 배치, 디자인, 글꼴, 알기 쉬운 용어 사용 등) ◦ 모든 페이지의 전체 가로크기를 통일하여 구축하여야 하며, 모든 해상도에서도 편리하게 이용할 수 있어야 함

④ 데이터 요구사항

요구사항 번호		DAR-001
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 명칭		데이터베이스 구축 및 이관
요구 사항 상세 설명	정의	기존 DB 마이그레이션 및 신규 DB 구축
	세부 내용	◦ 기존에 사용하던 DB를 손실 없이 신규 시스템에 연동하여 데이터를 안정적으로 유지해야 함 ◦ 신규 및 변경 DB에 대한 구축 및 이관 방안을 제시해야 함 - 기존 테이블 중 변경되는 테이블에 대한 안정적인 이관 방안 제시 - 기존 데이터와 신규 데이터에 대한 처리 방안 제시 - 신규 테이블에 대한 데이터 구축이 필요할 경우 구축 방안 제시 - 이관 후 정상 이관 여부 및 오류 검증 방안 제시 - 이관 실패 시 복구 방안 제시

⑤ 테스트 요구사항(TER)

요구사항 번호		TER-001
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 명칭		테스트 방안
요구 사항 상세 설명	정의	시험운영
	세부 내용	◦ 사업수행자는 시험운영 방안의 구체적인 기간 및 방법 등을 제시 ◦ 제반 프로그램이 고품질을 유지할 수 있도록 최선의 노력 강구 - 내·외부의 정보화시스템과 연계 - 프로그램 수행시간의 단축 및 시스템 자원의 점유 최소화 - 프로그램의 유지관리가 용이하도록 구조화된 프로그래밍 - 이용자에 대한 최대의 이용 편의성 제공 및 발견된 문제점 보안

요구사항 번호		TER-002
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 명칭		단위테스트
요구 사항 상세 설명	정의	단위테스트 범위 및 방식
	세부 내용	◦ 단위시험의 범위, 수행절차, 조직, 일정, 시험환경 및 평가기준을 구체적으로 수립하여야 함 ◦ 단위시험 시나리오별, 처리 절차, 수행데이터, 예상결과 등을 사전에 정의하여야 함

요구사항 번호		TER-003
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 명칭		통합테스트
요구 사항 상세 설명	정의	통합테스트 범위 및 방식
	세부 내용	◦ 통합테스트 시나리오에 따라 단위테스트가 완료된 프로그램들을 대상으로 기능 및 성능 등의 요구사항과 실제 설계 사양 충족 여부 등을 검증하여야 함 ◦ 결함을 파악하고 원인을 추적하여 결함을 제거하여야 함

⑥ 보안 요구사항(SER)

요구사항 번호		SER-001
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 명칭		보안 관리계획 수립
요구 사항 상세 설명	정의	보안 관리계획
	세부 내용	◦ 사업수행에 사용되는 인원, 문서, 장비 등의 보안관리 계획과 보안교육계획을 수립하여야 하며, 보안상 결격사항이 없도록 조치하여야 함 ◦ 보안사고 예방을 위해 자율적인 보안관리수행 관리방안을 제시하여야 함

요구사항 번호		SER-002
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 명칭		정보보호 및 보안강화
요구 사항 상세 설명	정의	개발보안(시큐어 코딩) 관련 가이드의 적용
	세부 내용	◦ 홈페이지 개인정보누출방지 가이드라인 준수 ◦ 해킹에 대비한 개발지침 가이드라인을 준수한 시큐어 코딩: 소스 코드에 대한 시큐어코딩 적용의 적절성 여부 진단 및 SW보안취약점의 원인 제거 (행정자치부 소프트웨어 개발보안 가이드 및 소프트웨어 보안 취약점 진단 가이드 참조) ◦ 국가정보원 8대 웹 취약점 및 국제웹보안표준기구(OWASP) 10대 웹 취약점을 방어할 수 있도록 코딩 ◦ 게시판 등 웹 응용소프트웨어 소스코드의 보안취약점 제거 ◦ 보안취약점 개선을 위하여 불필요 서비스 및 계정 제거, 보안설정 적용과 운영체제․응용프로그램에 대한 적시 보안패치 반영 ◦ 게시판은 SSL 보안서버를 적용하여 암호화 통신 ◦ SQL 인젝션, 크로스사이트스크립팅, 임의 파일 다운로드 등의 웹 취약점이 없어야 함 ◦ 관리자페이지가 노출이 되지 않도록 접근제어에 대한 방안을 제시 ◦ 개인정보보호법 및 행정안전부 “개인정보의 안정성 확보 조치 기준” 준수

⑦ 품질 요구사항(QUR)

요구사항 번호		QUR-001
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 명칭		품질관리 준수
요구 사항 상세 설명	정의	서비스 수준 제고 및 품질 유지관리
	세부 내용	◦ 품질관리 운영절차를 구체적으로 제시하고 준수하여야 함 ◦ 품질활동의 제반절차 및 산출물을 명시한 품질관리계획을 제안서 및 사업수행계획서에 상세하게 기술하여야 하며, 이에 근거하여 체계적이고 효과적인 프로젝트 진행을 위하여 사업기간 동안 품질관리 조직을 통해 품질보증 활동을 수행하고 결과물을 제출하여야 함 ◦ 품질 또는 성능상의 문제 발생 시 부하 테스트 및 분석결과를 제시하고 개선하여야 함

요구사항 번호		QUR-002
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 명칭		기능 구현의 정확성
요구 사항 상세 설명	정의	기능 구현의 정확성
	세부 내용	◦ 시스템은 제공되기로 한 요구사항을 모두 제공하며, 개발 단계별 변경관리 절차를 통해 승인을 획득한 요구사항을 최종 요구사항으로 간주함 ◦ 제공되기로 한 요구사항을 제공하는지 여부는 각 기능 요구사항의 검증(테스트)활동을 통해 예상된 결과가 도출되었을 경우 만족한 것으로 봄 ◦ 통합테스트, 시스템 테스트를 위한 적용방안을 제안하여 기능의 줄일 수 있는 방안 제시 ◦ 기능 구현 정확성은 테스트 수행 기간에 테스트를 수행함으로써 평가함

⑧ 제약사항(COR)

요구사항 번호		COR-001
요구사항 분류		제약사항
요구사항 명칭		홈페이지 관련 규정 및 표준 준수
요구 사항 상세 설명	정의	사업 추진시 준수해야 할 규정에 관한 사항
	세부 내용	◦ 사업 추진 시 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축‧운영지침(행정안전부고시)에 규정된 사항을 준수하여야 함 ◦ 개인정보를 처리함에 있어 개인정보보호법 등 관련 법규 및 규정 준수 ◦ 기타 중앙부처 및 공공기관의 관련 지침 및 가이드라인 준수 ◦ 사업기간 내 표준(지침)이 변경되거나, 새 표준(지침)이 시행될 경우 변경된 새 표준(지침)을 적용하여 개발

요구사항 번호		COR-002
요구사항 분류		제약사항
요구사항 명칭		프로그래밍 언어
요구 사항 상세 설명	정의	시스템 개발을 위한 프로그래밍 언어
	세부 내용	◦ JAVA, JSP, PL/SQL 등의 다양한 개발 언어를 지원하며, Web 개발의 개발 언어는 자바를 기본으로 함(단, 기술지원 및 유지관리 용이성 등이 우수한 개발 언어가 있을 경우 발주기관과 협의 후 선정하여야 함) ◦ JAVA의 언어적 특성과 기능을 완벽하게 지원할 수 있어야 하며, 특정 OS에 의존적인 언어나 방식을 사용해서는 안 됨

요구사항 번호		COR-003
요구사항 분류		제약사항
요구사항 명칭		전자정부 표준프레임워크 적용
요구 사항 상세 설명	정의	전자정부 표준프레임워크 적용
	세부 내용	◦ 전자정부 표준프레임워크 기반(기획, 설계, 테스트, 운영 전 분야)으로 개발하여야 함 ◦ 시스템 확장성 및 유지관리 효율성을 확보하고 행정안전부 표준프레임워크 정립 ◦ 개발된 소프트웨어는 공통컴포넌트 수준의 개발 표준을 준수하여 시스템 교체 등의 다양한 디바이스 환경에 일관성 있게 서비스하여야 함

요구사항 번호		COR-004
요구사항 분류		제약사항
요구사항 명칭		저작권 및 지적재산권 보호
요구 사항 상세 설명	정의	저작권 및 지적재산권 보호
	세부 내용	◦ 모든 산출물의 저작권에 대한 권리는 발주기관과 사업수행자가 공동 소유함을 원칙으로 함. 다만 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(국가안전보장, 외교관계, 보안 및 정보보호 등)을 고려하여 저작권의 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음 ◦ 사업수행자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함. 다만 SW산출물의 활용 절차와 공급자가 SW산출물 활용절차를 지키지 않는 경우 입찰참가자격 제한 등에 관하여는 「소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준」(과학기술정보통신부고시)제14조의2(산출물의 활용)에 따름 ◦ 모든 산출물은 지적재산권과 관련된 사항을 주의해서 작성해야 하며, 본 사업과 관련하여 제3자의 특허권 또는 지적재산권을 침해하여 문제 발생 시 사업수행자가 모든 책임을 짐 ◦ 홈페이지 운영시 사용되는 모든 디자인 및 콘텐츠는 저작권법에위배되지 않아야 함. 저작권 침해 분쟁 발생 시 손해배상 뿐 아니라 민·형사상 책임 등 일체의 책임은 사업수행자에게 있으며, 사업자 의지로 소요되는 모든 비용을 부담하여 조속히 분쟁을 해결함 ◦ 본 사업에서 제공한 탬플릿, 이미지 등 모든 디자인과 콘텐츠, 시스템(DB, 원시프로그램, 개발소프트웨어에 포함된 솔루션) 등 설계·구현·운영에 관련된 모든 구성요소에 대한 사용권은 발주기관에 있음 ◦ 본 사업에 제시하는 솔루션은 라이선스에 대해 구체적인 내용(종류 및 건수, 사용범위, 사용방법 등)을 상세하게 제시 ◦ 홈페이지에 사용되는 모든 이미지, 사진 및 폰트는 지적재산권 및 초상권에 위배되지 않아야 하고, 필요한 이미지, 사진 및 폰트 구입 비용은 사업수행자가 부담함

요구사항 번호		COR-005
요구사항 분류		제약사항
요구사항 명칭		웹 표준 및 웹 접근성 지침 적용
요구 사항 상세 설명	정의	웹 표준 및 웹 접근성 지침을 준수하여 구축
	세부 내용	◦ 한국형 웹 접근성 지침 2.1 및 웹 표준 문법을 준수하여 개발 ◦ 전자정부 서비스 호환성 지침, 전자정부 웹 호환성 준수지침 준수 및 웹 표준 진단 도구를 활용한 표준 준수 여부 검증 ◦ HTML5 / CSS3를 기반으로 한 웹 표준 필수 적용 ◦ 다양한 웹브라우저(Chrome, Firefox, IE Edge, IE10 이상 등)를 통한 크로스브라우징 환경에서도 문제가 없도록 구성

요구사항 번호		COR-006
요구사항 분류		제약사항
요구사항 명칭		웹 취약점 점검 및 조치
요구 사항 상세 설명	정의	홈페이지 웹 취약점 점검 및 조치에 관한 사항
	세부 내용	◦ 홈페이지 S/W(웹) 개발 보안가이드 등을 준수하여 보안에 취약하지 않도록 시스템 개발 ◦ 사업완료 시 웹 취약점 점검 및 조치 관련 증빙서류 제출 - 웹 취약점 점검 결과보고서 및 조치내역서 제출 - 점검항목 : OWASP 10대 취약점, 국정원의 홈페이지 8대 취약점 등

⑨ 프로젝트 관리 요구사항(PMR)

요구사항 번호		PMR-001
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		사업수행 일반사항 준수
요구 사항 상세 설명	정의	사업수행 일반사항 준수
	세부 내용	◦ 사업특성상 본 제안요청서는 사업의 범위, 내용 등이 상세하고 명확하게 정의되지 못한 한계를 가지고 있으므로, 본 제안서에 기술되지 않은 사항이라도 사업에 필요하다고 판단되는 사항은 사업범위에 포함시킬 수 있음 ◦ 본 사업수행 도중 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적·기술적 제반 비용과 문제처리는 사업수행자가 부담하여야 함 ◦ 본 사업의 성공적인 수행을 위해 하도급이 필요한 경우 사전승인을 준수하여야 함 ◦ 용역수행을 위한 작업 장소는 발주처와 협의하여 결정함 ◦ 본 사업에 필요한 개발장비 및 개발환경을 자체적으로 구성하여 수행하여야 함

요구사항 번호		PMR-002
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		사업수행 조직 구성
요구 사항 상세 설명	정의	사업수행 조직 및 핵심인력 관리에 관한 사항
	세부 내용	◦ 본 사업은 기능점수 기반으로 수립되어「소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준」(과학기술정보통신부 고시) 제7조(제안요청서 준비)의 단서 조항에 따라 제안사의 투입인력 계획을 핵심인력에 한하여 제안하여야 함 ◦ 핵심인력은 유사 프로젝트 경험이 있는 전문인력이어야 하며, 본 사업에의 단계별 투입계획 및 역할, 투입률, 기술수준 등을 상세하게 제시하여야 함 ◦ 본 사업을 위해 제안하여야 할 핵심인력 대상은 다음과 같음 - 사업 총괄책임자(임원급 이상): 1명 - 사업 수행책임자(PM): 1명 - 사업 수행관리자(PL): 1명 - 기능별 전문가 또는 업무별 전문가를 추가 제안할 수 있으나, 전체 핵심인력의 총수는 10명 이하로 제시하여야 함 ◦ 본 사업에 투입할 핵심인력의 관련 증빙서류(경력증명서, 자격증 사본 등)를 제출 ◦ 투입인력은 발주기관의 동의없이 사업수행자 임의로 변경할 수 없음 - 투입인력이 부득이하게 교체되는 경우 동급 이상의 대체인력을 투입하여 15일 이상의 업무 인수‧인계기간을 두며, 주관기관에 사전 승인을 받아 업무의 안정화 및 품질저하 방지 대책을 제시 ◦ 참여인원 중 발주처가 인력 교체를 요구하는 경우 사업수행자는 이에 응하여야 함

요구사항 번호

PMR-003

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항 명칭

사업수행 업무보고

요구

사항

상세

설명

정의

사업수행에 따른 수시ㆍ정시보고 및 보고회 개최

세부

내용

◦ 효율적인 사업수행 및 관리를 위하여 사업수행자는 발주처에 다음과 같은 사업 추진상황을 보고하여야 함

- 정기보고

구분	보고내용	보고방법
주간보고	- 주간계획대비 실적, 차주계획 - 문제점 보고 및 특이사항	협의 후 결정
월간보고	- 월간계획대비 실적, 차월계획 - 문제점 보고 및 특이사항

- 단계별 보고

구분	보고내용	보고방법
착수보고	- 전반적인 실행계획에 대한 보고	보고회 (계약체결 후 14일 이내)
중간보고	- 사업수행 중간 진척도 및 진행상황 보고	보고회 (계약체결 후 2개월 이내)
완료보고	- 사업종료 시 전체 산출물 포함 결과 보고	보고회 (사업 완료시)

- 수시 보고: 원활한 사업추진을 위해 필요시 또는 특이사항 발생 시 보고서 제출

요구사항 번호

PMR-004

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항 명칭

산출물 관리

요구

사항

상세

설명

정의

산출물 작성 및 제출방법

세부

내용

◦ 과업 수행 중 발생된 모든 관련 자료는 일목요연하게 정리하여 보고서와 함께 제출하여야 함

◦ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영지침 제44조(표준산출물)에 따라 사업수행에 따른 표준산출물을 작성하여 제출하여야 함

◦ 개발단계별 제출서류

- 착수시 제출서류 : 착수계 및 수행계획서, 보완확약서 등

- 완료시 제출서류

구분	상세내역
완료보고서	- 사업개요, 추진내용, 운영방향 및 발전방향
개발보고서	- H/W, S/W 구성 및 흐름도, 메뉴구성도, DB테이블명세서 및 관계도, 프로그램 개발 산출물 및 개발가이드, 웹 스타일가이드
매뉴얼	- 운영자(관리자) 매뉴얼, 사용자 매뉴얼
USB	- 위의 문서파일, 개발 프로그램 소스, 실행모듈, 이미지원본, 폰트 등

※ 사업추진과 관련하여 발주기관이 필요하다고 판단되는 산출물에 대하여 사업수행자와 협의하여 추가 작성, 보완할 수 있음

⑩ 프로젝트 지원 요구사항(PSR)

요구사항 번호		PSR-001
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭		기술 및 교육지원
요구 사항 상세 설명	정의	기술 및 교육지원
	세부 내용 세부 내용	◦ 제안요청서에 명시되지 아니한 교육과정이라도 본 시스템 운영에 필요한 교육을 발주처에서 요구할 경우 이에 응하여야 함 ◦ 교육지원은 관리자, 운영자 등 시스템의 이용 대상자별로 구분하여 교육내용, 교육기간, 인원 등을 상세히 제시 ◦ 개발완료 후의 시스템이용 및 관리운용에 관한 전반적인 방안을 기술 ◦ 운영자 및 관리자 매뉴얼 작성 - 관리자 매뉴얼은 시스템 관리에 필요한 전반적인 내용을 포함, 오류를 파악할 수 있는 기술적 내용도 상세하게 기재 - 운영자 매뉴얼은 운영자 권한별로 사용가능한 기능을 상세하게 기재 ◦ 개발 시 전 단계에서 발주처 담당자의 관련 개발 및 운영자의 참여를 통해 시스템 설계, 개발 및 운영에 필요한 기술지원

요구사항 번호		PSR-002
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭		하자보수
요구 사항 상세 설명	정의	시스템의 유지․관리를 위한 하자보수 운영
	세부 내용	◦ 사업에서 개발된 소프트웨어에 대한 품질 및 하자보증기간은 검수일로부터 1년간으로 하고 동 기간 중 소프트웨어 및 하드웨어의 설계, 성능, 제작, 설치 등에 하자가 발생할 경우 사업수행자는 해당분야에 대해 무상으로 보수하거나 동일 장비의 신품으로 교환하여야 함 ◦ 하자보증기간 동안 발생하는 장애에 대해서는 장애접수 후 4시간 안에 조치 가능토록 신속한 대응이 무상으로 이루어져야 함 ◦ 예상 장애별 조치사항 및 비상복구 방안 제시

요구사항 번호		PSR-003
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭		검사 및 검수
요구 사항 상세 설명	정의	검사 및 검수
	세부 내용	◦ 검수는 완료보고서 접수일로부터 14일 이내에 실시하며 제안요청서, 제안서, 협상결과, 계약서, 사업수행계획서 등과 일치하지 않을 경우 지체 없이 보완 후 재검수를 받아야 함 ◦ 시스템 납품설치와 시스템의 정상가동 여부에 대하여 확인하며, 시스템 관리, 기술지원 등 시스템 운영에 필요한 제반사항을 포함함 ◦ 검수의 대상범위 - 전체 페이지 및 메뉴가 계획대로 구성되고 각 페이지가 정상적으로 연결되는지 상태 확인 - 페이지별 콘텐츠 및 데이터의 오⋅탈자 검사 - 기존 데이터가 빠짐없이 이관되었는지 확인 - 게시판의 생성⋅삭제⋅수정 모든 서비스가 정상적으로 되는지 확인

Ⅲ		제안 안내

1. 입찰 참가자격

가. 입찰참가자는 입찰공고일 현재 아래 사항을 모두 구비하여야 함

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 따라 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자

○「소프트웨어산업진흥법」제24조에 의거 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업, 업종코드 : 1468)로 등록한 컴퓨터관련 서비스사업자

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 및 동법 시행규칙 제76조 규정에 의한 부당업자로 입찰참가자격 제한을 받은 자 제외

나. 공동수급(공동이행방식)의 형태로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급업체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함

2. 사업자 평가 및 선정

가. 입찰 방식

○ 본 거버넌스 내규에 따른 협상에 의한 계약체결 방식

○ 본 공고일로부터 일정기간 공개 공모 후, 제안서 및 제안가격 평가

○ 선정방법 : 기술능력평가 및 가격평가 방식

나. 평가 방법

○ 종합평가 점수 = 기술능력평가 점수(90) + 가격평가 점수(10)

○ 거버넌스 內 4인 이상의 자체 평가위원회 구성 및 제안 평가

※ 필요 시, 객관성을 겸비한 외부 자문위원 선임 가능

○ 기술능력평가 분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상 적격자로 선정

※ 평가항목 및 배점은 첨부 참조

○ 종합평가 점수가 동점 시 처리방침

종합평가점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선 협상자로 지정

기술능력평가 점수도 동일한 경우, 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 가장 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 제안자를 우선 협상자로 지정

○ 기술능력평가 방법

제안서의 공정한 평가를 위힌 평가위원회를 구성하여 세부 평가기준에 따라 평가 시행

기술능력평가 점수는 평가위원이 평가한 각 업체별 점수의 산술평균한 값으로 산출

평가위원이 5인 이상일 경우, 평가한 각 업체별 점수의 최고점과 최저점을 제외한 나머지 점수의 산술평균한 값으로 산출

※ 제안업체가 제시한 객관적으로 사실 자료를 근거로 평가 실시

절대 평가 기준 (인력·조직·관리 기술 (15점))

·유사용역 수행실적(5점)

구 분	10건 이상	10건 미만 8건 이상	7건 미만 5건 이상	4건 미만 2건 이상	2건 이하
배 점	5	4	3	2	1

※ 최근 5년간(공고일 기준) 참여 실적이 있는 유사용역 건수로 규모 및 금액과 상관없이 1건으로 인정함

※ 본 위탁용역의 총괄 책임자가 제안기관에서 수행한 실적 외 타 제안기관에서 수행한 실적의 경우, 증명서류를 제출/확인한 경우 실적으로 인정함

·참여 인력 전문성(5점) = 참여인력 점수의 합/참여인력 수

구 분	5년 이상	5년 미만 4년 이상	4년 미만 3년 이상	3년 미만
배 점	5	4	3	2

※ 참여연구원(기술자)의 자격 및 경력은 개인별 증빙서류(최종학교 학위증명서, 자격증, 경력증명서 등)를 제출한 경우에만 인정함.

※ 공동수급의 경우 구성원별로 각각의 실적에 용역참여 지분율을 곱한 후 합산함.

※ 해당분야 경력은 월단위로 산정하되, 매월 첫째 날 또는 마지막 날에 속하는 달은 1개월로 보며, 공고일을 기준으로 산정함.

※ 컨소시엄 참여의 경우 각 참여기관 전 참여연구원 경력을 합산함.

○ 가격 평가 방법

입찰가격이 추정가격의 80% 이상인 경우

[eqn: 배점`=`입찰가격배점한도 TIMES ( {최저입찰가격} over {해당입찰가격} )]

‣ 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저 입찰 가격

‣ 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격

‣ 배점의 소수점 이하 다섯째 자리에서 반올림

입찰가격이 추정가격의 80% 미만인 경우

[eqn: 배점`=`입찰가격평가배점한도 TIMES ( {최저입찰가격} over {추정가격의`80%상당`가격} )# # ``````````````````````````+ LEFT [ 2 TIMES ( {추정가격의`80%상당가격-해당입찰가격} over {추정가격의`80%`상당가격-추정가격의`60%상당가격} ) RIGHT ]]

‣ 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

‣ 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

‣ 배점의 소수점 이하 다섯째 자리에서 반올림

다. 유찰 시 계약 체결

○ 입찰 제안업체가 1개 이하일 경우 본 공고는 유찰되며, 재공고를 실시

○ 재공고에도 불구하고 제안업체가 1개 이하일 경우 수의계약 체결 가능

○ 발주처는 본 공고에 응찰한 기업을 대상으로 수의계약 체결을 위한(우선) 협상 가능

라. 평가항목 및 배점 기준

○ 주요 평가항목

- 과업 전략 및 방법론 : 이해도, 추진전략, 적용 기술

- 기능 및 품질 : 기능, 보안, 시스템, 제약, 성능, 품질, 인터페이스 사항

- 프로젝트 관리 : 관리방법 및 일정 계획 등

- 지원 및 사후 관리 : 하자보수, 유지보수 관리 방안 등

- 인력, 조직, 관리(절대평가)  / 가격제안

○ 세부 평가항목 및 배점 기준

평 가 항 목			평 가 기 준	배점
총 점				100
기술 능력 평가 (90)	1. 과업 전략 및 방법론			20
	∘ 과업 내용의 이해도		과업의 이해정도, 과업지시서의 요구사항 반영 여부	5
	∘ 과업 추진 전략		개발업무 수행 시, 일정 및 위험요소를 고려해 타당한 추진 전략과 대안 수립 여부	10
	∘ 시스템 적용 기술		적용하고자 하는 기술이 향후 확장성을 고려하였는지, 현실적으로 실현 가능 여부 평가	5
	2. 기능 및 품질			40
	∘ 기술 및 기능	기능 요구사항	구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는지 평가하고 제안 방안 및 기술의 적용 가능 여부 확인	10
		보안 요구사항	시스템 보안이나 개인 정보 보호를 위한 방안의 적정성 여부 평가	5
		시스템 운영	시스템 운영 요구사항에 맞는 운영 절차 및 방법, Event 발생 시, 대응방안 제시 여부 평가	5
		제약사항	제약조건을 충족시키기 위한 구체적 구현 방안 및 테스트 방안 수립 여부	5
	∘ 성능 및 품질	성능 요구사항	성능 충족을 위한 구현, 테스트 방안(방법론 등) 구체적 기술 여부	5
		품질 요구사항	개발도구 및 구현방안, 테스트 방안, 산출물 등 품질 요구사항에 부합되는지 평가	5
		인터페이스 요구사항	사용자 편의성을 고려하여 설계, 구현, 테스트 방안과 검토계획 기술 여부 평가	5
	3. 프로젝트 관리			10
	∘ 관리방법론		사업수행에 필요한 관리방법론이 구체적으로 제시되어 있는지 여부 평가	5
	∘ 일정계획		정확한 활동 기간의 산정과 도출된 활동 간의 배열이 합리적인지, 활동에 적합한 자원 할당 여부	5
	4. 지원 및 사후 관리			10
	∘ 하자보수 관리 방안		하자보수 계획 범위의 적정성	5
	∘ 유지관리방안		유지관리 계획, 절차 등의 적정성	5
	5. 인력·조직·관리 기술[절대평가]			10
	∘ 참여 기업 전문성 (서식 제7호 참조)		최근 5년간 관련 분야 용역 실적	5
	∘ 참여 인력 전문성 (서식 제8호 참조)		투입인력의 적정성 및 우수성 PM의 경험 및 능력 정부 및 공공기관 등의 시스템 구축 수행 실적	5
가격 평가 (10)	6. 총 견적 및 세부 소요예산		총 견적 및 세부 소요예산	10

3. 제안서 제출 및 제안 평가

가. 제안서 제출 안내

○ 제출 장소 및 기한 : 붙임 1. 사업자 선정 공고문 참조

○ 제출서류 : 붙임 1. 사업자 선정 공고문 참조

나. 제안 평가

○ 제안서 평가를 위하여 제안 발표를 실시하며, 일시 및 장소 등 세부일정은 지정장소에서 실시하며, 자세한 사항은 붙임 1. 사업자 선정 공고문 참조

○ 제안서 발표는 제안사(주사업자)의 사업관리자(PM)가 직접 발표해야 하며, 동영상 등을 이용한 간접 발표는 불허, 불참 시 서면으로 평가

※ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하여야 하며, 명기하지 않을 경우 제안서를 우선으로 하고 평가위원회의 동의하에 감점처리 가능

4. 제안서 작성요령 및 서식

가. 제안서의 효력

○ 주관기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 제출된 추가제안이나 자료는 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함

○ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경불가

나. 제안서 작성지침 및 유의사항

○ 제안사는 제시된 제안서 작성 서식을 준용하여 작성하여야 함

○ 제안서는 한글로 작성하여야 하며, 영문이 필요한 경우 의사전달을 명확히 할 수 있도록 영문철자를 병행하여 작성토록 권장함

※ 단, 영문약어는 이해가 될 수 있도록 별도 해설을 표기

○ 가급적 표준화된 용어를 사용하여야 하며, 전문용어, 특수용어, 신규용어 등은 용어에 대한 정의를 제시토록 권장함

○ 제안서는 A4 종방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

○ 제안서의 내용은 “명확한 용어를 사용하여 표현”하여야 하며, 계량화가 가능한 것은 계량화 하여야 함

○ 투입인력의 인건비는 「소프트웨어산업진흥법시행령」 제16조의 규정에 의한 "소프트웨어기술자 등급별 노임단가" 기준을 적용하여 산정함

다. 제안서 목차 및 작성 내용

○ 제안서 목차

Ⅰ. 일반사항 1. 일반 현황 2. 조직 및 인원현황 3. 투입인력 Ⅱ. 전략 및 방법론 1. 사업이해도 2. 추진전략 3. 적용기술 4. 표준프레임워크 적용 5. 개발방법론 Ⅲ. 기술 및 기능 1. 기능 요구사항 2. 보안 요구사항 3. 데이터 요구사항 4. 제약사항	Ⅳ. 성능 및 품질 1. 성능요구사항 2. 인터페이스 요구사항 3. 품질 요구사항 4. 테스트 요구사항 Ⅴ. 프로젝트 관리 1. 관리방법론 2. 일정계획 3. 개발장비 Ⅵ. 프로젝트 지원 1. 품질보증 2. 시험운영 3. 교육훈련 4. 유지보수 5. 기밀보안

○ 세부 작성 지침

목 차	작성방법	비 고
Ⅰ. 일반사항
1. 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요연혁, 유사사업실적 등을 명료하게 작성
2. 조직 및 인원현황	사업 수행 조직 및 업무분장 내용을 상세히 작성
3. 투입인력	사업 수행 인력(PM, 웹 디자인 관련)에 대한 이력사항 작성
Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 사업이해도	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하고, 목표시스템 구성도 및 구성 체계를 제시
2. 추진전략	제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시
3. 적용기술	1) 제안사는 사업수행을 위한 주요 적용기술 및 세부개발방법론, 적용기술의 실현가능성 등을 제시 2) 대상업무별 개발방안(통합/연계 범위 관련 적절한 방안 제시 등), 프로토타입 구현 등 개발에 대한 전반적인 방안을 제시
4. 표준프레임워크 적용	제안사는 사업에 적용될 표준프레임워크 및 공통컴포넌트의 사용 계획과 예상되는 문제점을 기술하고 실현가능한 대응방안을 제시
5. 개발방법론	1) 업무개발에 적용할 방법론 절차 및 기법의 활용방안을 제시하여야 하며, 적용방법론의 경험을 기술 2) 개발방법론에 따른 제출할 산출물의 종류 및 내역, 제출시기를 기술
Ⅲ. 기술 및 기능
1. 기능 요구사항	방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적인 기술, 제안한 방안 및 기술의 적용방안을 제시
2. 보안 요구사항	보안요구사항 및 시스템과의 관련성을 분석하고 적용할 보안기술, 표준, 제안방안 등을 구체적으로 제시
3. 데이터 요구사항	데이터 전환 계획 및 검증 방법, 에러 데이터 처리 방법에 대해 구체적인 내용을 제시
4. 제약사항	기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항과 대응방안을 구체적으로 기술
Ⅳ. 성능 및 품질
1. 성능 요구사항	구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구, 구현 및 테스트 방안을 구체적으로 제시
2. 인터페이스 요구 사항	사용자 인터페이스는 사용자 편의성을 고려하여 요구사항을 제공하기 위한 분석 및 설계, 구현방안과 검토 계획을 구체적으로 기술
3. 품질 요구사항	분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안을 구체적으로 제시
4. 테스트 요구사항	도입되는 장비의 성능 테스트 또는 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술
Ⅴ. 프로젝트 관리
1. 관리방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행 시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 구체적으로 제시. 또한, 문제 발생 시 보고 체계 및 위험관리 방안을 구체적으로 제시
2. 일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 인력, 조직 등을 제시
3. 개발장비	개발환경의 구성여부와 해결방안을 명확히 제시
Ⅵ. 프로젝트 지원
1. 품질보증	조직, 방법, 절차 등 해당 사업의 수행을 위한 품질보증 방안을 제시
2. 시험운영	대상 업무별 단위시험, 통합시험 등에 대한 전반적인 방안을 제시하여야 하고, 개발완료 후의 시스템의 이용 및 관리운영에 관한 전반적인 방안을 제시
3. 교육훈련	사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시
4. 유지보수	하자보수 및 유지보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등을 종합적으로 제시
5. 기밀보안	기밀보안 체계 및 대책, 저작권 존중여부 명시, 시스템 보안성 확보방안과 개인정보보호 대책을 제시
※ 작성목차 순서의 조정이 필요할 경우 제안업체가 판단하여 조정 가능. 단, 항목을 제외하는 것은 불가함

Ⅳ		계약체결 시 행정사항

1. 사업수행계획서 제출

가. 사업수행자는 계약일로부터 14일 이내에 다음 사항이 포함된 사업수행계획서를 제출하여 감독자의 승인을 받아야 함

○ 사업수행 방향 및 방법

○ 사업내용 및 세부 수행계획(표)

○ 각 분야별 참여인력(인적사항포함) 및 조직편성표

○ 사업비 산출 내역서

○ 참여인력 보안각서 및 기타

나. 사업수행자는 사업의 추진 및 진행상황을 정기적으로 위탁사에게 알려야 하며, 사업수행 중 참여전문 인력의 변동사항이 있을 경우에는 위탁사의 승인을 받아야 함

다. 사업수행계획서 제출 시 본 용역사업을 통해 달성 가능한 최소 성과목표를 제시하고 발주사와 사전협의하여 합의하며, 목표를 달성하지 못하였을 경우 그 원인을 분석하고 개선방안 보고서를 별도로 작성하여 제출

2. 사업 수행

가. 사업수행자는 용역기간 중 진행사항과 관련한 보고회를 개최 하거나 문서보고를 하여야 함

○ 착수․중간․최종보고, 주간보고는‘하단 표’ 참조하여 개최

※ 매주 진행사항 점검 및 요구사항을 반영하여 추진

보고내용	보고주기	보고방법	보고자
1. 착수보고	계약 후 14일 이내	보고회 또는 보고서	용역책임자
2. 주간업무보고	매 주	문서 또는 회의	용역책임자
3. 중간보고	계약 후 60일 이내	보고회 또는 보고서	용역책임자
4. 완료보고	사업종료 15일 이내	보고회 또는 보고서	용역책임자

※ 제안발표 시 사업계획 내용이 계약내용과 상이하지 않을 경우 착수보고회는 실무회의로 대체 가능

나. 본 용역의 성과는 용역계약 만료 15일 전에 초안을 작성하여 감독관에게 승인을 얻은 후 인쇄하되 계약기간 내에 제출하여야 함

다. 최종성과물은 계약기간 내 제출하여야 하며 제반자료의 조사․분석․평가 등을 완료한 후 작성하되 성과물의 하자로 인하여 추가 작업을 하여야 할 경우 추가 작업 및 이에 소요되는 경비는 사업수행자가 부담하여야 함

라. 제안요청서에 규정되지 아니한 사항은 관계 법령, 각종 시방서 등에 의거하여 수행하여야 함

3. 사업의 변경 및 조정

가. 본 사업수행 중 참여 전문인력 등의 변동사항이 있을 시에는 발주사의 승인을 받아야 함

나. 사업수행 중 사업의 효과적인 수행을 위하여 사업수행계획서의 내용을 변경하고자 하는 경우에는 감독관의 승인을 받아야 함

다. 제안요청서에 명기하지 아니한 사항이라도 발주사에서 필요하다고 인정되는 부분에 대해서는 발주사의 지시에 따라 지체 없이 이를 수행

4. 비용의 지급

가. 용역비는 계약체결 후 선금 30%, 중도금 40%, 잔금 30%로 지급함

(우선협상 시 협의 가능)

5. 하자책임관계

가. 사업수행자는 유지관리 기간 동안 유지관리 계획의 불완전 및 조사자의 착오, 부품의 하자로 인하여 발주사에 피해가 있거나 손실을 초래하였을 때에는 이에 대한 모든 민 ․ 형사상의 책임을 지고 필요한 경우 손해배상을 하여야 함

6. 보안 대책

가. 사업수행계획서 제출 시 사업 참여자별로 보안각서를 제출하여야 함

나. 사업수행과정에서 수집된 모든 자료는 보안시설을 갖춘 보관함에 보관하여야 하며, 위의 자료는 본 사업 이외의 분야에 사용하거나 감독자의 사전승인 없이 타인에게 제공되어서는 아니되며, 보안대책 불이행으로 인한 책임은 사업수행기관이 져야 함

다. 본 사업은 정보누출금지대상 정보화 사업으로 관련 보안정보를 무단으로 누출한 자는 손해배상 및 “부정당업자의 입찰참가자격 제한”이 적용됨

< 누출금지 대상정보 >

1. 기관 소유 전산시스템의 내･외부 IP 주소 현황

2. 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망 구성도

3. 사용자계정 및 비밀번호 등 시스템 접근권한 정보

4. 전산시스템 취약점 분석･평가 결과물

5. 한국전자제품자원순환공제조합 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황

6. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

7. 방화벽･방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터･스위치 등 네트워크장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」 제2조제1호의 개인정보

10. 그 밖에 기관장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

7. 최종 결과물

가. 완료보고서 3부

○ 제출한 제안서에 대해 사업수행 내역을 정리하여 보고서 제출

※ 완료보고서는 제본 및 한글파일로 제출

8. 기타 사항

가. 사업수행자는 본 계약을 수행함에 있어 신의․성실의 원칙에 따라 모든 지식과 기술을 활용해야 하며, 사업수행계획서의 수행조건을 충실히 준수하여야 함

나. 사업수행자가 수행하여야 할 사업의 범위는 감독자가 승인한 사업수행계획서의 내용으로 함. 다만, 필요한 경우 감독자와 사업수행자의 합의에 따라 사업내용의 일부를 변경할 수 있음

다. 사업수행자는 계약수행 상 발생하는 문제점 및 부당사항을 감독자에게 보고․협의하여 감독자가 제시하는 조치사항을 따라야 함

라. 사업수행자는 사업수행과정에서 취득한 자료를 감독자의 허락없이 누설할 수 없음

마. 사업수행을 위하여 필요한 장소 및 설비 기타 작업환경은 상호 협의하여 결정함

바. 계약목적물에 대한 지식재산권은 상호 협의를 통해 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유함. 단, 본 사업을 통해 입수되는 DB정보는 제외함

Ⅴ		문 의 처

○ 문의처 : 한국전자제품자원순환공제조합 경영지원팀

○ 연락처 : (유선) 031-8014-5404

(E-mail) kb.lee@k-erc.or.kr

以  上  -