과업지시서

수도권자원순환센터 설비정보관리시스템 개발 및 적용

2016. 10. 19

한국전자제품자원순환공제조합

1		공사개요

1. 과업명 : 수도권자원순환센터 설비정보관리시스템 개발 및 적용

❍ 목    적

- 발주처가 직영으로 운영 중인 수도권자원순환센터(MERC)의 주요 재활용 공정 설비(파쇄기, 분쇄기, 선별기 등)와 소모품의 체계적인 이력관리 및 예방정비를 통해 MERC 설비 운영 안정화를 도모하고, 설비 고장(사고)에 대한 예측·모니터링·제어시스템을 통합 구축함으로써 폐가전제품을 최적으로 재활용 처리할 수 있도록 함

❍ 과업기간 : 2016. 10. 26. ~ 12. 25 (2개월)

❍ 사업예산 : 일금 삼천만원정 (￦30,000,000, 부가세별도)

❍ 계약금 지급계획

구 분	선금(30%)	중도금(40%)	잔금(30%)
지급시기	계약 체결 후, 15일 이내	중간 검수 후, 15일 이내	최종 검수 후, 15일 이내

2. 적용 범위

❍ 금회 개발은 한국전자제품자원순환공제조합에서 발주하고, 직영으로 운영 중인 사업자단위과세자 적용 사업장인 수도권자원순환센터를 사용(대상)자로 지정함을 원칙으로 한다.

❍ 본 시스템 개발에 따른 시스템 이용의 주체는 수도권자원순환센터이나, 발주처인 공제조합에서도 시스템 관리가 가능한 라이센스(시스템 접근성)를 별도로 지급함을 원칙으로 한다.

❍ 금회 개발은 수도권자원순환센터에 적용 가능한 설비정보관리시스템을 개발하는 것이며, 세부 사항은 하기 과업지시서 세부내용을 따르도록 한다.

❍ 개발대상에 대한 세부 범위는 다음과 같다.

<설비정보관리시스템>

가. 웹(Web) 기반 설비정보관리시스템 개발

나. MERC 설비정보관리시스템 기본 인터페이스 제작 [現 RC 설비카드 내용 반영 필수]

· MERC 설비 기본정보 입력 및 이력카드 DB 구축/입력

다. 소모품 관리대장 및 교체주기 알람기능 구현

· 주요 소모품(자재) 관리 인터페이스 제작/ 주요 데이터입력

· 주요 소모품 리스트 입력 및 관리 주기 알람 시스템 구현

라. 주요 설비 수리/보수에 대한 작업지시 및 작업완료 체계 구현

· 고장관리 인터페이스 제작 및 시스템 구현

· 예방 정비작업 수립 및 제작 및 시스템 구현

· 작업(수리/보수/교체 등)관리 제작 및 시스템 구현

· 설비장애 예측 시스템 구현

· 기타 Event 관리 및 모니터링 데이터 DB구축

마. 공장동/소형가전 처리동 內 핵심 설비 온도(소음) 센서 부착 및 데이터 센싱

· 파쇄기, 분쇄기 모터에 센서부착 후 이상데이터 감지

바. 본 과업은 설비관리시스템에 대한 사용자 기본 교육

사. 설비관리시스템 기본 인터페이스 및 플랫폼 완성

❍ 금회 과업을 통해 개발된 시스템을 운영하기 위한 서버는 본 공제조합과 기존에 계약관계(신세계 I&C)에 있는 업체의 서버를 이용하는 것을 기본으로 한다. 단, 기존 계약관계에 있는 업체와의 추가적인 서버 증설이 필요한 경우 이에 대한 내용을 발주처와 협의하여야 한다.

❍ 본 과업의 수행사업자가 서버 구매 없이 시스템의 시연, 설비 정상화를 추진하고자 할 경우에는 클라우딩 서비스를 제안할 수 있으며, 이에 대한 월별 사용료 및 유지·보수비용 등에 관한 정보는 사전에 제공하여야 한다.

❍ 상기 외, 수도권자원순환센터에서 반영을 요구하는 인터페이스들은 최대한 협의하여 반영함을 원칙으로 한다.

3. 과업의 특수성

❍ 본 과업의 수행사업자로 선정된 자는 계약일로부터 7일이내에 세부 개발계획(안)을 작성하여 발주처에 제출하여야, 수도권자원순환센터와 개발 내용에 대해 사전에 공유·협의함을 원칙으로 한다.

❍ 수행사업자는 발주처가 요구할 시, 착수보고회, 중간보고회 및 최종보고회 일정을 사전에 협의하여 개최하여야 하며, 최종 결과보고서 및 사용자메뉴얼을 제공하여야 한다.

❍ 본 과업의 세부내역은 발주처의 사전 조사에 의해 작성된 내용이므로, 개발 세부내용에 대한 변경 또는 추가가 불가피한 경우, 이를 즉시 수행사업자에게 알려 협의하여야 한다.

❍ 시스템 개발에 앞서 수도권자원순환센터의 규모, 운영방식의 일반성 및 특수성 등을 면밀히 검토하여야 하며, 현장에서 최적으로 활용할 수 있는 프로그램 개발에 중점을 두어야 한다. 또한, 불성실한 사전 답사, 또는 공정/설비/RC운영의 불충분한 사유로 발생하는 시스템 인터페이스 누락에 대한 책임은 수행사업자로 귀속된다.

❍ 수행사업자는 계약에 앞서, 시스템 개발에 대한 상세계획서를 작성하여 발주처에 반드시 제공해야하며, 과업에 대한 포함 유/무가 불분명한 항목에 대해서는 발주처와 반드시 상의하여야 한다.

❍ 수행사업자는 공제조합의 계약일반조건 조항을 성실히 이행하여야 한다.

❍ 계약이행보증금은 본 과업의 계약기간과 동일하게 보장되어야 함을 원칙으로한다. 쌍방의 합의간에 계약기간이 연장되더라도, 보증기간도 함께 연장되어야 한다.

❍ 수행사업자는 시스템의 유지·보수 계획(안)을 계약일 전까지 제출하여야 하며, 발주처와 협의·승인을 얻어야 한다.

❍ 기타 본 과업지시서에 기재되지 않은 사항에 대해서는 발주처와 공급처 상호 협의에 의해 결정토록 한다.

2		과업 세부내용 및 계약조건

1. 과업 세부내용

❍ 설비정보시스템

분류		내용
설비 보전	설비보전 현황	기간별 설비보전현황 · 설비이력카드 참고
	보전비용 분석	수도권자원순환센터 월/년별 보전비용
		〃 설비분류별 월/년별 보전비용
		〃 설비별 월/년별 보전비용
고장 정비 작업 분석	고장건수 분석	〃 일/월/년별 고장정비건수
	작업건수 분석	〃 일/월/년별 [전체 & 완료 건]
	정지시간 분석	〃 일/월/년별 [전체 & 완료 건]
	고장건수 분석	〃 일/월/년별 고장건수 및 정지시간
	고장유형 분석	고장유형, 고장원인, 수리시간, 정지시간
분석 자료	MTTR	Mean time to Repair (평균 수리시간)
	고장율	각 설비별 (고장횟수 / 총 가동시간) × 100
	수리율	각 설비별 (고장횟수 / 총 수리시간) × 100
	도수율	단위시간 (10,000시간)당 정지횟수 분석 = (정지횟수 / 부하시간) × 100
	강도율	단위시간 (10,000시간)당 고장시간 분석 = (정지시간 / 부하시간) × 100
	설비가동율	부하시간 (24시간)에 대한 가동시간 비율 = [(부하시간 – 정지시간)/부하시간] × 100
	생산가동율	부하시간 (24시간)에 대한 가동시간 비율 = [(설비가동시간 – 정지시간)/설비가동시간] × 100

분류		내용
자재 정보	주요 소모품 자재 List	핵심 Spare part list up
	자재사용주기	전생애 평균사용 주기 data
	적정재고대비 부족자재 리스트	수도권자원순환센터 일/월/년별 [부족자재 주문/입고 : 전체 & 완료 건]
	안전재고대비 부족자재 리스트	수도권자원순환센터 일/월/년별 [안전자재 주문/입고 : 전체 & 완료 건]

❍ 개발 일정(안)

금회 시스템 개발기간은 발주일로부터 60일로서, 10. 26 ~ 12. 25 까지로하며, 상기 기간 내에 수행사업자는 성과물을 제출하여야 한다.

시스템 개발 지연에 따라, 계약기간이 추가로 필요한 경우 수행사업자는 사전에 발주처와 협의하여 계약기간 변경 합의서를 작성·보관하여야 한다.

수행사업자는 시스템개발 착수 전, 계약기간에 대한 수정이 필요하다고 인정되는 경우, 관련자료 및 근거를 발주처에 제출하여 계약기간 변경에 관해 협의하여야 한다.

분류	기간	추진내용	기타
설비정보 관리시스템	‘16 10. 26 ~ 12. 15	‧ 시스템 개발 1단계 착수 및 수행 ‧ 시스템 인터페이스 개발 및 데이터 입력 ‧ 서버 연동 [공제조합 기 보유 서버] · 사용자 교육	· 계약일로부터 15일이내 선금 지급
			· 중간 검수 후 15일이내 잔금 지급
	‘16 12. 16 ~ 12. 25	‧ 시스템 개발 완료 및 성과품 납품 ‧ 시스템 개발 완료 보고서 제출 ‧ 시스템 유지·보수 계획 협의
			· 최종 검수 후 15일이내 잔금 지급

※ 발주처 요청시, 착수/중간/최종보고회를 통해 과업 진행상황을 보고함을 원칙으로 함

2. 과업 세부규정

<적용범위>

본 과업은 설비정보관리시스템 개발을 목표로하며, 수도권자원순환센터에 적용하기 위한 최적화 (Customizing & Optimization) 업무를 포함한다.

본 과업은 수도권자원순환센터의 공장동 및 폐소형가전 처리동에 설치된 주요설비(파쇄기, 분쇄기) 內 핵심모터에 온도(소음) 감지 센서를 구매·설치하고, 데이터를 센싱·저장하는 시스템 구축을 포함한다.

센서 종류, 수량, 부착위치, 데이터 센싱, 저장방법에 관한 세부 논의는 수도권자원순환센터와 수행사업자간의 사전 협의를 통해 구체화함을 원칙으로 한다.

본 과업은 과업지시서 및 수행사업자가 제시한 개발계획(안)을 기준으로 하고, 과업지시서에 기재되지 않은 사항에 대해서는 각 항목별로 발주처와 수행사업자간 서면 협의를 거쳐, 최종적으로 과업의 범위를 적용한다.

시스템 개발에 따라, 사전 계획 및 개발내용에 해당하지 아니하는 사항은 적용되지 아니하며, 개발에 있어서 다른 시스템과의 연동이 필요한 사항에 대하여는 각기 그 해당 시스템의 과업지시서 및 매뉴얼 기재사항을 준용한다.

수행사업자는 시스템 개발에 대해 전자정부 프레임워크(egovframework) 단위로 개발/적용/관리함을 원칙으로 한다.

과업 수행 중, 과업지시서 및 사전 협의에 해당하지 아니하는 사안에서 분쟁 발생 시 우선적으로 발주처와 수행사업자간의 협의를 통해 원만하게 문제를 해결해야 하며, 이에 양 측은 협조적인 태도를 견지하여야 한다.

<발주처>

본 과업지시서에서 “발주처”이라 함은 금회 사업을 추진하는 주체이며 “한국전자제품자원순환공제조합”으로 칭한다. 발주처는 수행사업자와 본 과업에 대한 범위, 기간, 대금지급 등에 관한 모든 업무를 주관하며, 시스템 개발에 필요한 지시 및 승인 또는 검사를 진행할 수 있다.

<수도권자원순환센터>

본 과업을 통해 개발된 시스템의 주된 사용기관이며, 수행사업자는 완성도 높은 시스템을 공급하기 위해 인터페이스 교육, 기술지원, 자문 등에 대한 서비스를 제공해야 하는 대상이다. 향후, 시스템의 주사용 기관으로서 시스템 개발 시 유효한 항목 또는 최적화에 대한 제언 및 요청을 수행할 권리를 갖는다.

<사업계획(안)>

금회 공고에 입찰에 응하는 자는 설비정보관리시스템개발 사업계획(안)을 응찰과 동시에 발주처에 제출하여야하며, 수행사업자 선정회의에 참석하여 사업추진에 대한 전체적, 세부적 계획을 평가위원에게 제안·설명하여야 한다.

수행사업자는 입찰 시, 1개 이상의 타 업체(기관)와 컨소시엄을 구성하여 입찰에 응할 수 있다. 단, 각 업체별로 수행하고자 하는 업무에 대한 명확한 범위를 선정하여 제안하여야 한다.

공개입찰 시 단일 업체로 제안·선정 되었음에도 불구하고, 기술적 전문성을 보완하기 위해 부득이 컨소시엄을 구성하고자 하는 경우에는, 발주처와 협의하여 가/부를 결정할 수 있으며, 이때에는 발주처가 임명한 평가위원의 과반수의 승인을 얻어야 한다.

<공정표 및 개발계획서>

수행사업자는 개발 공정표를 작성하여 개발초기에 발주처에 제출하여야 하며, 수행사업자는 각 단계별 인력 배분현황, 장비 구매계획 등이 포함된 개발계획서를 작성하여 시스템 개발에 차질이 없도록 해야 한다.

<완료보고>

수행사업자는 당해 시스템 개발에 대한 완료보고서를 작성하여 발주처에 2부, 단위사업장(수도권자원순환센터)에 각각 1부씩 제출하여야 한다.

완료보고서에는 개발된 시스템에 대한 기본정보, 특성, 권장사양, 관리방안, 사용자 교육, 메뉴얼 등 운영 및 활용에 필요한 상세적인 내용이 포함되어야 한다.

과업만료일이 휴일(주말)인 경우, 휴무가 종료되는 첫 번째 평일을 만료일로 한다.

수행사업자는 시스템 개발 완료시 시스템 구조도(알고리즘)에 대한 정보를 발주처에 제공하여야 한다. 또한, 부득이한 사정으로 지속적인 서비스를 제공할 수 없게 될 경우 타 시스템으로의 이전·연동에 최대한 협조하여야 한다.

<필요 장비 및 부품 구매>

수행사업자는 본 시스템 개발에 필요한 핵심 장비 및 부품 구매와 관련해서는 발주처가 요구할 시, 이를 증빙해야 한다.

본 시스템개발에 사용하는 모든 장비 및 부품은 소정의 절차에 따라 승인을 득한 후 사용함을 원칙으로 한다. 수행사업자는 발주처가 요구 시 사용된 장비 또는 부품 리스트 및 검수현황에 대해 보고하여야 한다.

<인력관리>

수행사업자는 시스템 개발에 앞서, 참여 연구 인력(직원) 및 관련 인원 등에 대한 정보를 발주처에 제공하여야 한다. 또한, 시스템 개발에 동원된 연구·개발인력은 산업안전보건법에서 명시하는 연구개발업 근로안전·보건과 관련된 수칙 및 관리자 임명에 대한 사항을 준수하여야 한다.

수행사업자는 시스템개발 중 안전·보건관리에 관한 모든 조치를 취하고 이에 철저를 해야 하며 시스템 개발 중 발생하는 모든 안전·보건 사고에 대하여는 모든 책임을 수행사업자가 진다.

수행사업자는 시스템개발 착수 시 산재ㆍ고용보험을 가입하고 가입증명원을 제출하여야 한다.

<서버>

수행사업자는 금회 개발된 시스템의 안정적 운영을 위해 서버 또는 클라우딩 서비스를 이용하여 발주처 및 수도권자원순환센터에 공급하여야 한다. 단, 발주처가 보유·운영 중인 서버를 이용하여 개발된 시스템을 가동함을 원칙으로 하며, 부득이한 추가 서버 구매가 필요한 경우 발주처와 협의하여야 한다. 서버에 대한 기본 사양은 아래와 같다.

[APP서버]

· CPU : 2.5GHz 24Core

· MEM : 32GB [현재 약 90% 여유율]

· HDD : 300GB SAS 2EA (RAID1) C: 220GB

1TB SAS 2EA (RAID1) D: 920GB

향후, 원활한 서버운영 및 안정적인 DB 저장을 위한 서버 신규 구매 및 이전 업무가 발생할 수 있으므로 수행사업자는 이에 최대한 협조해야 한다.

<현장방문>

수행사업자는 설비정보관리시스템의 현장맞춤형 개발 및 고효율적 활용을 위해 자원순환센터를 충분히 방문하여 관련된 정보를 수집·이용하여야 한다.

개발이 완료된 시스템이 수도권자원순환센터의 현장여건이 반영되지 않았거나 호환되지 않은 경우, 사전 방문 및 자료조사가 미비한 것으로 간주하며 이에 대한 책임은 수행사업자로 귀책된다.

발주처는 수행사업자가 수도권자원순환센터 방문을 요청할 시, 부득이한 경우를 제외하고, 이에 즉시 응해야한다.