「2017년도 폐휴대폰 수거 캠페인」 제안요청서

2017. 8

한국전자제품자원순환공제조합

Ⅰ		제안의 일반사항

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1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 2017년도 폐휴대폰 수거 캠페인

나. 용역범위 : “Ⅱ.제안요청 내역” 참조

다. 용역기간 : 계약일 ~ 2017. 12. 22

라. 기초가격 : 650백만원(부가세 별도)

마. 입찰참가등록(제안서 제출) 마감일시 및 장소

❍ “Ⅴ. 입찰 진행 일정” 참조

2. 입찰 및 계약 방법

가. 수행업체 선정방법 : 협상에 의한 계약체결

나. 진행절차

입찰 공고	→	입찰 등록 및 제안서 접수	→	제안서 평가	→	우선협상 대상자선정 및 협상	→	계약 체결 및 캠페인 진행

3. 입찰 참가자격(우선 사업자 선정)

□ 캠페인, 홍보물 디자인, 인쇄, 배포가 가능한 광고기획, 제작, 대행사 (당해 사업에 관한 사업자등록증을 교부받은 사업자)

□ ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 시행령 제76조의 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받은 자는 제외

Ⅱ		제안요청 내역

1. 사업 개요

가. 과업명 : 2017년 폐휴대폰 수거 캠페인

나. 과업 배경 및 목적

❍ 범국민 대상으로 올바른 폐휴대폰 배출 방법 홍보 및 인식 필요

❍ 국내자원의 해외유출을 방지하고, 효율적 자원순환을 활성화

❍ 국가재활용 목표량 달성에 기여하고 수익금 기부를 통한 환경사랑

다. 사 업 비 : ￦ 650,000,000 원(VAT 별도)

❍ 총 650,000,000원=용역수행료(A)+기획안 수행 소요비용(B)

- 용역수행료(A) : 캠페인 관리, 간접비 및 단기 고용인 채용, 임금 등 모든 인건비 포함

- (B)기획안 수행 소요비용 : 기획안 수행에 필요한 콘텐츠 제작 및 배송 등에 소요된 실제 비용

※ 입찰 시-과업수행 소요 비용 세부 산출내역서 / 캠페인 종료-실제 집행 증빙 제출

라. 사업기간 : 계약일 ~ ‘17.12.22(금)

마. 사업 주요내용

❍ 온·오프라인 캠페인 기획 및 집행(고객 전화응대 포함)

❍ 캠페인에 필요한 각종 콘텐츠 제작 및 보급

2. 사업의 내용

1) 폐휴대폰 수거 캠페인 기획

❍ 국내외 유사 캠페인 사례 분석 및 실행 전략 수립

❍ 폐휴대폰 배출을 유도할 수 있는 구체적인 프로그램 개발

❍ 캠페인 성과를 객관화할 수 있는 지표 개발

❍ 폐휴대폰 상시수거 홈페이지와 연계할 수 있는 방안

2) 캠페인 수행

❍ 캠페인 전개 및 확산에 필요한 모든 온·오프라인 콘텐츠(인쇄물, 영상물, 포스터, 기념품, 설치물 등)의 기획, 디자인, 제작 및 배포

❍ 범국민 채널별 오프라인 행사 기획, 집행, 사후정리 일체

- 폐휴대폰 수거처 섭외

- 캠페인 전화 문의 응대

- 기념품 또는 인센티브 지급

- 폐휴대폰 배출자 서류

(동의서, 개인정보유출 우려 불식을 위한 고객 배포용 폐휴대폰 처리 과정 안내 자료 등)

- 폐휴대폰 수거요청 접수 등

❍ 폐휴대폰 집하

- 수거된 폐휴대폰을 지정장소(수도권자원순환센터, 용인 소재)로 운반 및 집하

3) 캠페인 종료 이후

❍ 캠페인 결과물 정리 및 성과평가 분석 보고서 제출

❍ 수익금 기부행사

❍ 각종 제작물, 디자인 등에 대한 지속적인 활용방안 제시(상시수거 홈페이지(나눔폰.kr) 개편 등)

4) 용역 전담팀 구성(필수) * PM 제외 4인 이상

❍ 캠페인 전체의 기획, 컨설팅, 조사, 섭외, 통계분석, 효과측정, 결과제출을 담당하는 인력 1인 포함

❍ 전화 문의 응대

❍ 투입인력은 용역사업의 안정적 운영에 적합한 인력으로 유사 프로젝트 경험이 있는 전문가로 구성하되, 구체적 이력 등을 제시

- 투입 인력이 적합지 않다고 판단될 경우 교체 및 증원 요청 가능

Ⅲ		사업자 선정계획(안)

1. 선정기준 및 방법

가. 선정기준

□ 선정기준

❍ 제안서는 평가기준에 따라 점수화하여 평가

❍ 평가결과와 제반사항에 대해서는 비공개를 원칙으로 함

❍ 필요 시 제안사에 추가설명 또는 보충자료를 요구할 수 있음

나. 선정방법

□ 능력평가 결과 배점한도의 85% 이상(68점)인자를 대상으로 가격평가 실시하여 협상적격자로 선정

□ 능력평가 결과와 가격평가 결과를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 협상순서를 결정.

□ 평가 결과 동일한 합산점수의 제안자가 2인 이상일 경우 능력평가 점수가 높은 업체를 선순위자로 함.

□ 능력평가 결과 배점한도의 85% 이상인자가 없을 경우 능력평가 완료일로부터 5일 이내 사업자 모집공고 재실시

□ 제안 업체가 2인 이상의 경우에 입찰은 유효하며, 1인 이하일 경우 1차 제안서 접수 마감일로부터 5일 이내 사업자 모집공고 재실시

□ 사업자 모집공고 재실시에도 제안 업체가 1인 이하일 경우 제안 업체의 적정성을 평가 한 후 우선 협상 대상자로 선정

□ 협상 순위에 따라 협상을 실시하되, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 아니한다.

□ 제안 가격은 디자인, 제작, 배포, 기획, 홍보 등 일체의 비용을 포함함(세부 항목 제출)

□ 협상 내용과 범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상을 통해 일부 내용에 대해 조정 가능하다.

□ 평가결과 제안업체가 일부 미흡할 경우 조건부 우선협상대상자로 선정할 수 있다.

다. 평가표(안)

평 가 항 목		평 가 내 용	배점기준	평가점수
능력평가 (80)	제안서 적정성 (30점)	사업에 대한 전반적인 이해도 제안 수거 채널, 수거처의 적정성 채널별 수거 계획의 실행가능성	10 10 10
	디자인, 제작능력 (10점)	홍보물의 독창성 및 주목도 홍보, 기획, 제작, 행사진행 등의 적정성	5 5
	참여 유도방안 (15점)	인센티브 구성의 적정성 및 시행안 배출자 서류 및 개인정보 관리방안의 구성도	10 5
	사업수행경험 (10점)	사업추진 조직의 적정성 유사부분 사업실적 및 책임자의 경험 정도 등	5 5
	캠페인 관리방안 (15점)	캠페인 전담 상담인원 운영 및 고객 대응 방안의 적정성 상시수거 연계 방안의 독창성과 실행가능성	5 10
가격평가 (20)	견적금액 (20점) [절대평가]	견적(제작비)의 적정성 사업예산의 용역수행료(A), 기획안 수행 소요비용(B) 구성 및 합산 금액	20
계			100

□ 가격평가 점수 산정 방법

- 입찰가격이 추정가격의 80/100 이상인 경우

[eqn: 배점`=`입찰가격배점한도 TIMES ( {최저입찰가격} over {해당입찰가격} )]

※ 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

※ 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격

- 입찰가격이 추정가격의 80/100 미만인 경우

[eqn: 배점`=`입찰가격평가배점한도 TIMES ( {최저입찰가격} over {추정가격의`80%상당`가격} )# ``````````````````````````+ LEFT [ 2 TIMES ( {추정가격의`80%상당가격-해당입찰가격} over {추정가격의`80%`상당가격-추정가격의`60%상당가격} ) RIGHT ]]

※ 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

※ 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이

추정 가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

- 추정가격은 공고된 사업예산을 추정가격으로 적용

- 소수점 이하 첫째 자리 미만 버림

2. 입찰보증금 및 귀속

□ 입찰보증금은 입찰금액의 100분의 5이상에 해당되는 현금, 은행보증수표, 이행보증보험 및 기획재정부장관이 지정하는 유가증권으로 입찰 일시 이전까지 납부하여야 하며, 낙찰자의 입찰보증금은 계약체결 이후에 반환하여 현금 및 은행 보증수표인 경우에 한하여 계약보증금으로 대체할 수 있다. 다만 낙찰자가 계약을 체결하지 아니할 경우에는 입찰 보증금은 한국전자제품자원순환공제조합에(이하 ‘공제조합’) 귀속한다.

Ⅳ		제안서 작성방법 및 행정사항, 결과보고

1. 제안서 작성방법

가. 작성 지침

□ 제안서규격 : A4

□ 수량 : 제한없음 (각 페이지별 중앙 하단에 일련번호 부여기준)

□ 제출부수 : 제안서 10부(컬러)

※ 관련 첨부서류(별지)는 별도 제출

나. 목차 및 주요 내용

목 차	주 요 내 용	비 고
Ⅰ. 과업개요	▪ 과업의 배경 및 목적, 범위 ▪ 과업 성과물의 기대효과
Ⅱ. 제안업체 개요 1. 일반현황 2. 조직 및 인원 3. 주요사업내용 4. 주요사업실적	▪ 제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액을 명료하게 제시 ▪ 제안사의 조직 및 인원 현황 제시 ▪ 제안사의 주요 사업 내용을 분야별로 구분하여 제시 ▪ 해당사업과 관련이 있는 주요 사업실적 제시
Ⅲ. 추진계획	▪ 수거 채널 제시 및 채널별 수거처 섭외 방안 ▪ 채널별 홍보 방법 및 홍보 기획 등 홍보물 제작, 배포 계획 ▪ 캠페인 추진 계획 - 수거함 제작, 배포 계획 - 채널별 인센티브 구성 및 전달, 관리 계획 - 전문 상담 인원 운영 계획 - 고객안내자료 및 개인정보 관리 방안 - 캠페인 종료 후 상시수거 연계 방안 제시 - 수익금 기부 행사 기획
Ⅳ. 과업 수행계획	▪ 과업의 추진일정 ▪ 과업의 단계별 업무 ▪ 과업일정별 인력 운용 계획 ▪ 과업 예산 운영 계획(용역수행료, 기획안 수행 소요비용 구성안 등)

다. 일반사항

□ 과업수행 제안서의 작성체계는 응모기관별 상호비교가 가능하도록 순서를 준수하되, 세부구성 내용은 각 업체별 재량에 따라 작성 한다.

□ 과업수행 제안서의 차별성(제안내용의 적절성, 전문성, 독창성 등)을 강조하여 기술한다.

□ 제안내용은 제안자가 인식하고 있는 과업의 배경 및 범위를 토대로 구체적으로 발전시켜 기술한다.

□ 과업수행계획 부분에서는 과업수행을 위한 추진일정, 단계별 업무, 인력운용계획, 예산계획(산출내역서)을 수립한다. 과업의 추진절차는 과업기간인 사업기간을 기준으로 작성하여야 하며, 인력운용계획은 과업에 필요한 인력조직도와 인원계획만을 제시한다.

□ 예산계획(산출내역서)은 아래 사항을 포함하여야 한다.

2. 행정사항 및 결과보고

가. 과업착수 및 과업수행계획 보고

❍ 과업 수행자는 계약 후 7일 이내에 입찰 시 제출했던 다음 사항이 포함된 구체적 과업수행 계획서를 발주처와 협의 후 수정, 보완해 제출하여 발주처의 승인을 받아야 함

- 과업수행 방향 및 일정, 방법

- 과업수행 소요 세부 비용 계획표

- 과업내용 및 세부수행 계획표(예정공정표)

- 참여인력 및 조직편성표 및 기타

나. 과업 수행

❍ 과업수행자는 본 용역기간동안 착수, 최종보고회를 개최하여야 함.

- 착수보고회 : 계약일로부터 15일 이내

- 최종보고회 : 계약 종료일로부터 5일 이내

❍ 용역계약자는 각 홍보 콘텐츠 기획안, 기념품·인센티브 제작 시안과 견본품을 발주처에 제출하여 시행 전 승인을 받아야하며, 발주처에서 과업의 진행 상황 점검을 요청할 경우 관계전문가가 포함된 회의 등을 개최하여야 함.

다. 과업변경 및 조정

❍ 과업 내용의 변경 또는 조정이 필요한 경우, 조합은 과업수행자와 상호 협의하여 과업내용의 변경 또는 조정할 사항들을 과업내용에 포함할 수 있다.

❍ 본 과업수행 중 참여 전문인력 등의 변동사항이 있을 시에는 발주처의 승인을 받아야 한다.

❍ 과업수행자는 과업 추진상황을 매월 말 기준으로 익월 10일까지 보고하여야 하며, 발주처의 요구가 있을 경우에는 수시로 과업 내용에 대한 설명을 하여야 함.

❍ 과업수행자는 투입인력의 모든 인적․물적 행위에 대하여 모든 책임을 져야 함

라. 하자의 책임관계

❍ 과업수행자는 본 과업이 완료된 후라도 각종 결과물의 미비사항이 발생한 경우 최종결과물에 그 내용을 즉시 보완하여 제출하여야 함.

❍ 과업수행자는 최종보고서로 제출한 용역보고서상의 하자로 인하여 고객, 조합에 손실을 초래하였을 때는 이에 대한 책임을 지고 손해배상을 하여야 함.

마. 보안사항

❍ 과업수행자는 계약체결 시 과업 수행기관의 용역책임자 및 용역참여자의 보안각서를 제출하여야 함.

❍ 과업수행과정에서 수집된 모든 자료와 기타 정보는 발주처의 사전승인 없이는 본 과업 이외의 분야에 사용하거나 타인에게 제공 또는 대여할 수 없음.

바. 과업 수행자의 준수사항

□ 제안요청서에 명시하지 아니한 사항이더라도 발주처가 필요하다고 인정하는 부문에 대해서는 발주처의 지시에 따라야 함

□ 과업수행계획서의 추진계획 및 추진방법에 대해 발주처의 변경요구가 있을 때에는 적극 반영하여야 함

□ 과업수행에 있어서 용어해석 등에 이견이 있는 경우 상호 협의하되, 협의가 이루어지지 않는 경우 발주처의 해석에 따름

□ 발주처는 과업 수행자가 제출한 용역성과품에 대해 보완을 요구할 수 있으며, 이 경우 과업 수행자는 지정된 기간 내에 보완하여야 함

사. 용역사업비 정산

❍ 용역사업비 집행 : 용역 수행자는 사업비 집행에 대하여 적정한 관리를 하여야 하며, 관련 증빙서류를 구비하여 보관 및 관리하여야 한다.

❍ 집행결과 보고 : 용역수행자는 계약 완료 후 5일 이내에 사업비 집행에 대하여 관련 증빙서류와 함께 사업비 집행에 대한 정산을 실시하여야 한다.

❍ 정산 : 발주처는 용역 수행자가 제출한 사업비 중 경비 집행결과 서류를 검토하여 사업비 집행에 대한 정산을 실시한다.

- 과업수행자 정산결과 집행 및 정산기준을 위반한 부적정 집행 금액과 집행 잔액 등에 대하여는 즉시 반환하여야 함.

- ‘기획안 수행 소요비용’ 중 인센티브 미수령 등으로 비용이 남을 경우 발주처가 지시하는 곳에 기부금으로 처리하여야 함.

Ⅴ		입찰 진행 일정

1. 입찰참가 신청 및 제안서 제출

가. 제출기한 : 2017. 8. 16(水), 17:00

나. 제 출 처 : 경기도 수원시 영통구 대학4로 17, 에이스광교타워 803호

한국전자제품자원순환공제조합 공제사업팀

다. 제출방법 : 방문접수(우편, 이메일, 팩스 접수 불가)

라. 관련문의 : 공제사업팀(mj.lee@k-erc.or.kr / 031-8014-5433)

2. 제안서 평가 및 발표

가. 일    시 : 2017. 8. 17(木), 14:00

※ 유찰 등으로 인한 평가 일정 변동 시 별도 통보

나. 장    소 : 공제조합 대회의실

다. 방    법 : 프리젠테이션 활용 설명(발표 : 15분, 질의응답 : 5분)

※ 제안설명회에 참석하지 않은 업체는 입찰 참가 포기로 간주

3. 제출서류

① 입찰 참가 신청서(별지 1호)

② 대리인일 경우 위임장, 신분증지참(별지 2호)

③ 보안각서(별지3호)

※제안서 및 제안요약서 5부, 별도 이동식 저장매체 1부

④ 가격제안서 1부(별지 4), 인감날인 밀봉

⑤ 사용인감계(별지 5호)

⑥ 개인정보수집·이용동의서(별지 6호)

⑦ 업체현황 1부(서식 1호)

⑧ 사업자등록증 사본 1부

⑨ 인감증명서 1부

⑩ 입찰보증금 또는 관련 증빙자료(이행보증보험증권 등)

4. 유의사항

❍ 제출된 제안서의 내용은 공제조합이 요청하지 않는 한 수정할 수 없다.

❍ 공제조합은 제안내용에 대한 확인·검증이 필요한 경우 제안사에 입증자료를 요구할 수 있으며 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖지만, 입증자료를 제출하지 못할 경우는 불가능한 것으로 간주한다.

❍ 제안서를 허위 또는 단순 예상으로 작성하지 않아야 하며 내용 중 “가능하다, 동의한다, 고려한다.” 등의 표현은 평가에서 불가능한 것으로 간주한다.

❍ 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 허위로 작성한 사실이 발견될 시에는 심사대상에서 제외된다.

❍ 낙찰자가 계약내용을 이행하지 못할 경우 손해배상 책임을 갖는다.

❍ 제안서의 내용 중 평가 항목에 해당되는 근거자료를 제시하지 않는 경우에는 해당사항이 없는 것으로 간주한다.

❍ 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안서 작성 및 제출과 관련되는 비용은 제안사의 부담으로 한다.

❍ 견적 실수로 인한 추가비용은 요구할 수 없다.

❍ 기타 명시되지 아니한 사항은 공제조합과 협의하여 추진한다.  끝.

[별지 1호]

입찰 참가 신청서

공 고 번 호 : 2017 - 023

계 약 건 명 : 2017년 폐휴대폰 수거 캠페인

입찰 연월일 :

상기 계약건에 대하여 입찰공고사항, 입찰유의서 및 귀 공제조합의 계약사무처리 규정에 근거하여 입찰에 참가하고자 신청합니다.

20   .      .      .

주        소 :

상        호 :

사업자등록번호 :

대   표   자 :               (인)

전 화  번 호 :

한국전자제품자원순환공제조합 귀중

[별지 2호]

위      임      장

공고번호		2017 - 023
계약건명		2017년 폐휴대폰 수거 캠페인
입찰일		년 월 일
대표자	성 명		사업자등록번호
	주 소
	업체명		연 락 처
대리인	성 명		생 년 월 일
	주 소
	업체명		연 락 처
상기 계약 건에 입찰 참가함에 있어 상기 인을 업체의 대표자 또는 입찰참가자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2017년 월 일 대표자 : (인) 대리인 : (인) 한국전자제품자원순환공제조합 귀중
※ 지참서류 : 대리참석자 신분증 ※ 위임장에 사용하는 도장은 신고된 사용인감(대표자 인감도장)과 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 입찰참가자 본인에게 있음.

[별지 3호]

보  안  각  서

○ 공고번호 : 2017 - 023

○ 계약건명 : 2017년 폐휴대폰 수거 캠페인

○ 계약금액 : 금          원정(￦00-)

본인은 상기 과업을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 서약하고 이에 본 각서를 제출합니다.

1. 본인은 과업수행에 있어 계약서 및 과업지시서상의 제반 보안사항을 철저히 수행할 것을 서약한다.

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제법 규정에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것을 서약한다.

20  .  .   .

주        소 :

상        호 :

사업자등록번호 :

성        명 :               (인)

한국전자제품자원순환공제조합 귀중

[별지 4호]

가 격 제 안 서
사 업 명	2017년 폐휴대폰 수거 캠페인
발주기관	한국전자제품자원순환공제조합
제안업체	업 체 명
	사업자등록번호
	대 표 자
	주 소
사업기간	계약일로부터 3개월 간
제안금액 [VAT 포함]	수거함	일금 원(￦ )
	배송비	일금 원(￦ )
	계	일금 원(￦ )
상기금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙 임 : 세부 산출내역서 1부 2017년 월 일 대 표 자 : (인) 한국전자제품자원순환공제조합 귀중

※ 봉투에 밀봉하여 별도 제출

[별지 4-1호]

세부 산출 내역서 (※자체양식 가능)

(단위 : 원)
구 분	세부내용	수 량	단 가	금 액	비 고
(A) 용역수행료 (예시)
	≀
	≀
	① 소계
(B) 기획안 수행 소요비용
	≀
	≀
	②소계
(C) 기부금
	≀
	≀
	➂ 소계
	≀
	≀
	➃ 소계
	≀
	≀
	⑤ 소계
기타
	⑥ 소계
총 계

[별지 5호]

사 용 인 감 계

❍ 사 업 명 : “2017년 폐휴대폰 수거 캠페인”

위 사업에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.

사 용 인 감

업 체 명 :

대 표 자 :                  (인)

한국전자제품자원순환공제조합  귀중

[별지 6호]

개인정보 수집‧이용 동의서

한국전자제품자원순환공제조합은 정보주체의 동의, 법률의 특별한 규정 등 「개인정보보호법」제15조에 따라 개인정보의 수집·이용하고 있습니다. 개인정보 수집 동의를 거부하실 수 있으며, 모든 내용을 이해하신 후에 동의 여부를 결정하여 동의서를 작성하여 제출하시기 바랍니다.

구 분	세 부 내 용
개인정보 수집·이용목적	입찰절차의 진행 및 업체 선정 과정에서 필요한 정보 확인 등
개인정보 수집항목	업체명, 사업자등록번호, 대표자 성명, 주소 등 입찰에 필요한 제반 정보
개인정보 보유·이용기간	입찰종료 후 1년 (관련규정 : 공공기록물관리에 관한 법률)
제공 거부에 따른 안내	입찰 및 업체선정에 제한이 따름

※ 귀하는 위 사항에 대한 개인정보 제공을 거부할 권리가 있으며, 거부에 따른 불이익이 발생할 수 있음을 알려드립니다.

- 위 사항과 관련하여 귀하의 개인정보 수집 및 이용에 동의하십니까?

□ 동의함   □ 동의하지 않음

「개인정보보호법」등 관련 법규에 의거하여 상기 본인은 위와 같이 개인정보 수집 및 이용에 동의합니다.

20    .      .       .

한국화학물질관리협회장 귀하

성명 :              (서명)

한국전자제품자원순환공제조합  귀중

[서식 1호]

업  체  현  황

업 체 명			대 표 자
설 립 일			사업자등록번호
사 업 분 야			사업장소재지
종 업 원 수			전 화 번 호
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
【주요 사업 실적(최근 1년간)】
인 력 현 황
구 분		인 원 (명)		비 고
0 0 분 야
0 0 분 야
0 0 분 야
0 0 분 야