폐 ICT 기기 자원화 가치 분석 및 회수 활성화 방안 연구 과제 추진계획

2015. 5

연구개발팀

Ⅰ		추진 배경

전 세계에서 생산되는 금속자원들이 각종 전자제품 생산에 사용되고 있으며, 폐 전기·전자제품으로부터 유가금속의 회수에 대한 관심이 점점 높아짐.

- EU :「폐 전기·전자제품 처리지침(WEEE2)」등 관련법 운영

- 미국:「자원보존 및 재생법」제정 및 폐금속 자원화 전략 수립

- 일본:「순환형사회형성기본법」제정 및 운영

- 중국:「국가가 발전을 장려하는 환경보호설비 목록」제정 및 운영

세계적으로 금속자원은 소수국가에만 편재되어 상대적으로 자원빈국인 우리나라는 금속가격의 급등과 수급불안에 항상 노출되어 있어, 유가금속 회수 및 재활용 활성화 방안이 더욱 요구됨.

- 원광석 80% 이상이 중국, 캐나다, 콩고, 호주, 미국에 편중

- 광물 제한공급, 수출관세 부가, 고가 판매 등 자원 무기화 추세

- 국가 간 자유무역협정(FTA) 체결 등 자원 무기화 추세 가속

상대적 자원빈국의 한계점을 극복하기 위해 최근 금속자원의 회수 연구가 국내도 활발히 진행 중이긴 하나, EU나 일본처럼 폐전자제품에 대한 희유금속 함량 정보 및 회수 기술 연구는 상대적으로 미흡함.

- 금속재활용률 중 구리는 일본 70%, 독일 54%, 미국 30%인데 반해, 한국 12%에 불과

생산자책임재활용제도 도입에 따라 폐가전제품의 수거량은 매년 증가하고 있으나 전체적인 재활용률은 낮음. 특히, 폐 휴대폰은 매년 1,300만대 수준으로 발생하나 이중 30~40%만 수거되고 나머지 800만대는 가정에 방치 혹은 수출되고 있으며 중고 PC도 중고품 또는 폐부품 등으로 해외로 30~50%가 유출됨.

- 폐 휴대폰 회수 의무 이행률 감소추세(2008년(125.48%) → 2013년(83.67%))

해외 연구사례 인용 이외에는 폐 ICT 기기의 자원화 가치 분석에 관한 신뢰성 있는 데이터나 통계량이 부족하여 자원순환 및 연구 장려 정책 수립·추진에 한계

※ICT: Information and Communication Technology

폐 ICT 기기의 구성성분 및 함량을 정성·정량적으로 분석함으로써 국가적으로 공신력 있는 데이터를 확보하여 미래의 금속자원 및 각종 산업재료를 안정적으로 확보하기 위한 차원에서 국민의 인식전환 유도 및 정책·제도적 대안 수립에 활용하고자 함.

Ⅱ		추진목적

폐 ICT 기기의 자원화 가치 분석 관련 국내·외 선행연구 자료 수집

- 휴대폰, 노트북, 데스크톱 PC 및 LED TV의 유가금속 회수 관련 국내·외 사례 조사

- 선행연구의 연구방법론 및 결론의 장·단점 분석 후 본 과업의 취약점 최소화

- 선행연구와 비교하여 폐 ICT 기기 자원화가치 변동추이 확인

※LED: Light Emitting Diode

폐 ICT 기기 대상품목별 세부 모델을 선정하여 유가금속의 함량과 그 가치를 객관적으로 분석한 공신력 있는 데이터베이스 구축

- 국제적으로 공인된 분석방법 및 기관을 이용한 정성·정량 분석 수행

- 유가금속 및 희유금속의 정성·정량적 함량 분석

- 비금속자원에 대한 자원화 가치 분석 및 DB구축

폐 ICT 기기의 미래 자원화 가치 및 경제성 분석

- 대상품목별 구성 물질 및 희유금속 회수(습식/건식)에 따른 경제적 가치 분석

- 대상품목별 희유금속의 효과적 회수기술(방안) 조사

- 희유금속 매장량 및 소비량 변동에 따른 향후 폐 ICT 기기의 자원화 가치 변화 예측

- 희유금속 회수 활성화를 위한 정부 연구 장려 정책 수립에 기여

폐 ICT 기기의 효율적 관리 및 수거 활성화 방안 수립

- 해외 수출(재사용품 또는 부품)에 따른 경제적 손실 예측

- 현행 폐 ICT기기 수거시스템의 한계점 분석 및 개선방안 제언

- 수출 금지 및 비제도권으로의 유입 차단 관련 제도/법률 수립에 기여

Ⅲ		과업 개요

❍ 용 역 명 : 폐 ICT 기기 자원화 가치 분석 및 회수 활성화 방안 연구

❍ 조사대상 : 휴대폰, 노트북, 데스크톱 PC, LED TV(총 4개 품목)

❍ 용역비용 : 칠천만원정(￦ 70,000,000)(부가세 별도)

❍ 용역기간 : 계약일로부터 6개월

❍ 사업주관 : 한국전자제품자원순환공제조합

❍ 수행기관 선정 : 공모를 거쳐 응모기관 중 발주기관 및 전문가 평가를 통해 결정

※ 단일기관 응모 시 재공고 가능 단, 2회 유찰시 수의계약 진행

❍ 응모방식 : 단일기관 또는 복수기관 컨소시엄 가능

Ⅳ		추진 일정

과업내용	추진일정 (6개월)
	1개월차		2개월차	3개월차		4개월차	5개월차	6개월차
용역사업 추진
착수보고회
중간 보고회
최종 보고회
성과품 납품 (최종보고서)

Ⅴ		선정평가 일정

순 번	주요내용	일정	비고
1	연구용역 공고 및 접수	5.4.(월)~5.18.(월)	공제조합
2	평가위원회 구성	5.11.(월)~5.18(월)	공제조합·전문가
3	연구수행사업자 선정평가	5.20.(수)	공제조합·전문가
4	용역기관 확정	5.22.(금)	공제조합
5	계약체결	5.26.(화)	공제조합

별첨 1 : 용역기관 선정평가계획

2 : 과업지시서

3 : 제안서 및 기타 제출서류 작성지침

[별첨1] 용역기관 선정평가계획

용역기관 선정평가계획

1. 목적

사업의 공고에 따라 응모된 용역기관의 선정평가에 대한 구체적 사항을 규정하여 효율적 사업 추진

공정하고 투명한 평가를 통해 우수한 용역기관을 선정하여 본 조사용역의 성공적 수행 및 성과 극대화 달성

2. 세부 추진 계획

【공고】

한국전자제품자원순환공제조합 홈페이지에 게시

【제안서 접수】

용역신청자는 조사용역제안서 및 기타 구비서류를 지참하여 공제조합으로 방문 또는 우편 접수하여야 함(5.18(월) 18시 이전 도착분에 한함)

-한국전자제품자원순환공제조합 연구개발팀

(서울시 강남구 강남대로 262 도곡동, 캠코양재타워 7층 135-739)

단독 응모의 경우 재공고 가능 단, 2회 유찰시 수의계약 진행함.

【평가위원회 구성】

일정 : 5.11.(월) ~ 5.18.(월)

평가위원회 구성

산․학․연 관련 전문가 Pool 내에서 5인 내외 위촉함.

평가위원 자격

주무부처 사무관급 이상인 자

대학졸업 후 유관 경력 10년 이상인 자

공공기관의 팀장 및 선임연구원급 이상인 자

대학의 조교수급 이상인 자

중견기업 기준 부장급 이상인 자

상기와 유사한 경력과 식견을 보유한 자

평가위원장

평가 당일 평가위원간 호선에 의하여 선출함.

발표시간 엄수, 질의응답 조정, 효율적 평가 진행, 최종 결과 정리 등 수행

【연구수행사업자 선정 발표·평가 실시】

일정 : 5월 20일(수)

장소 : 한국전자제품자원순환공제조합 대회의실(캠코양재타워 7층)

평가요소 : 조사용역 목표 및 특성 부합성(첨부평가표 참조)

발표시간 : 40분

발표 20분, 질의·응답 20분

평가위원은 평가 당일 평가 결과를 서면으로 제출함.

종합평가는 최고점수와 최저점수를 제외한 평균점수로 계산함.

입찰보증금의 납부: 입찰금액의 100분의 5 이상에 해당되는 현금, 은행보증수표, 이행보증보험 및 기획재정부장관이 지정하는 유가증권으로 입찰 일시 이전까지 납부

3. 평가기준

【평가방법 및 용역수행기관 결정】

제안기관이 제출한 제안서를 제안서 평가기준에 의거 평가위원회에서 평가함.

참여인력의 해당분야 경력 및 실적은 증빙서류를 첨부한 경우 인정함.

제안기관 및 참여인력의 용역수행실적을 제출하지 않은 경우 수행실적 점수는 0점 처리함.

평가결과 점수가 동일한 경우에는 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 함.

평가결과 점수 합계의 85점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고 협상을 실시한다.

【평가항목 및 배점기준】

분야	평가항목	세부 확인 사항	배점
합 계			100
1. 제안서 (상대평가)	소 계		80
	가. 용역내용의 이해도	소 계 ○ 용역목적과 필요성 및 세부 내용의 이해도 ○ 연구내용의 적합성 등	(10) 5 5
	나. 용역에 대한 접근방법	소 계 ○ 추진체계 및 조직의 적절성 ○ 추진 전략 및 방향설정의 적정성 ○ 전문가 의견조회 및 조사방법의 적절성 ○ 결과 활용 및 발전방향의 적정	(30) 8 8 7 7
	다. 용역 세부추진 계획	소 계 ○ 분야별 추진 목표 및 추진계획의 적정성 ○ 세부연구내용의 적정성 ○ 인력배분 및 추진일정의 적정성	(40) 20 10 10
2.업체현황평가 (절대평가)	소 계		20
	가. 용역수행능력 (해당분야 용역참여 실적)	소 계 ○ 총괄책임자 경력 전문성 ○ 총괄책임자 유사용역 수행실적 ○ 참여연구원(기술자) 경력 전문성 ○ 참여연구원(기술자) 유사용역 수행실적	(16) 4 4 4 4
	나. 용역수행실적	○ 제안기관 최근 3년간 유사용역 수행실적	4

※ 평가기준의 세부항목 누락 시 해당항목은 0점 처리

【절대평가 기준】

용역수행능력(16점)

총괄책임자의 경력 및 전문성, 유사용역 수행실적(8점)

- 경력 및 전문성(4점)

구분	박사 또는 기술사, 연구기관 책임연구원(기술자) 경력
	10년 이상	8년 이상 10년 미만	6년 이상 8년 미만	4년 이상 6년 미만	2년 이상 4년 미만	2년 미만
배점	4	3.5	3.0	2.5	2.0	0

※ 총괄책임자의 등급 및 경력은 개인별 증빙서류(최종학교 학위 증명서, 자격증, 경력증명서 등)를 제출한 경우에만 인정함.

※ 해당분야 경력은 월단위로 산정하되, 매월 첫째 날 또는 마지막 날에 속하는 달은 1달로 보며, 용역공고일 기준으로 산정함.

- 유사용역 수행실적(4점)

구분	5건 이상	4건	3건	2건	1건 이하
배점	4	3.5	3.0	2.5	2.0

※ 최근 5년간(공고일 기준) 참여 실적이 있는 유사용역 준공건수로 규모 및 금액과 상관없이 1건으로 인정함.

※ 총괄책임자가 당해 기관에서 수행한 실적이 아니고 전 직장에서 수행한 용역실적의 경우에도 정부, 지방자치단체, 공공기관 및 관련협회의 확인 등 용역실적 증명서류를 첨부하여 확인된 것만 인정함.

참여연구원(기술자)의 경력 및 전문성, 유사용역 수행실적 등(8점)

- 경력 및 전문성(4점) : 점수 = 참여연구원 점수의 합/참여연구원 수

구분	5년 이상	4년 이상 5년 미만	3년 이상 4년 미만	3년 미만
배점	4	3.5	3.0	2.5

※ 참여연구원(기술자)의 자격 및 경력은 개인별 증빙서류(최종학교 학위증명서, 자격증, 경력증명서 등)를 제출한 경우에만 인정함.

※ 공동수급의 경우 구성원별로 각각의 실적에 용역참여 지분율을 곱한 후 합산함.

※ 해당분야 경력은 월단위로 산정하되, 매월 첫째 날 또는 마지막 날에 속하는 달은 1달로 보며, 공고일을 기준으로 산정함.

※ 컨소시엄 참여의 경우 각 참여기관 전 참여연구원 경력을 합산함.

- 유사용역 수행실적(4점) : 참여연구원(기술자)의 유사용역 수행실적 합으로 평가

구분	10건 이상	7건 이상 10건 미만	4건 이상 7건 미만	4건 미만
배점	4	3.5	3.0	2.5

※ 최근 3년간(공고일 기준) 참여 실적이 있는 유사용역 준공건수로 규모 및 금액과 상관없이 1건으로 인정함.

※ 참여연구원(기술자)이 당해 기관에서 수행한 실적이 아니고 전 직장에서 수행한 용역실적의 경우에도 정부, 지방자치단체, 공공기관 및 관련협회 의 확인 등 용역실적 증명서류를 첨부하여 확인된 것만 인정함.

※ 컨소시엄 참여의 경우 각 참여기관 전 참여연구원 실적을 합산함.

용역수행실적(4점)

제안기관의 최근 3년간 유사용역의 완료 수행실적(4점)

구분	3억 원 이상	3억 원 미만 2억 원 이상	2억 원 미만 1억 원 이상	1억 원 미만 5천만 원 이상	5천만 원 미만
배점	4	3.5	3.0	2.5	2.0

※ 실적사항은 최근 3년간(공고일 기준) 준공금액을 기준으로 평가함.

※ 공동이행방식으로 준공한 실적은 해당업체의 비율에 해당하는 규모만 인정함.

※ 공동수급의 경우 구성원별로 각각의 실적에 용역참여 지분율을 곱하여 산출한 후 이를 합산함.

※ 유사용역 수행실적은 관련 증빙서류(정부, 지방자치단체, 공공기관 및 관련협회 확인 실적증명서)를 첨부함.

※ 컨소시엄 참여의 경우 각 참여기관 수행실적을 합산함.

☞ 유사용역의 범위

폐전기전자제품 자원화 가치 분석·산정 및 경제성 분석 관련 연구․용역실적

유가금속 또는 희유금속 관련 회수기술 및 방안 관련 연구․용역실적

일본, EU, 미국 등 해외 자원순환·재활용 관련 기술 및 정책 연구․용역실적

도시광산 관련 희유금속 회수 및 자원화 가치 분석 연구·용역 실적

4. 용역수행 일반지침

【용역수행계획서 제출】

용역계약자는 계약일로부터 7일 이내에 다음 사항이 포함된 용역수행계획서를 제출하여 발주기관의 승인을 받아야 함.

용역 수행방향, 세부수행계획 내용 및 수행방법

용역 세부수행 계획 일정표 및 분야별 참여인력 편성표

용역계약자는 용역수행 중 참여인력의 변경 및 천재지변 등 불가피한 상황이 발생하여 정상적인 용역수행이 불가능한 경우, 발주기관의 승인을 받아야 함.

【실적보고 및 보고서의 작성·제출 등】

용역의 적정수행을 위하여 용역내용의 추진 및 진행사항을 단계별로 발주기관에게 보고하여야 함.

형 태		보 고 내 용	비 고
착수보고		∙용역 수행방향 및 결과 산출방안보고	계약일로부터 7일 이내
중간보고		∙용역 중간 산출물 결과보고	계약일로부터 3개월 이내
최종보고		∙용역 최종 산출물 결과보고	계약만료 15일 이전
월간보고		∙월 단위 용역추진상황 보고	매월말
비정기 보고	회의결과보고	∙긴급변경을 요하는 작업이 발생하거나 발주자가 지정하는 내용보고	수 시
	수시보고

본 용역의 성과는 최종보고회 심의를 받은 내용을 최종 보완하고, 계약만료 15일 전에 초안을 작성하여 발주기관의 승인을 받아 인쇄함.

용역계약자는 발주기관에서 용역수행 및 점검에 필요하다고 인정하여 요청할 경우, 관계 전문가가 참석하는 관련회의 또는 워크숍을 개최하여야 함(수시 개최 가능).

【용역의 수행】

용역수행자가 제출한 공정표나 용역수행내역은 발주기관의 필요에 따라 협의하여 조정할 수 있음.

수행계획의 변경사항이 있을 때에는 실정에 맞게 변경하되 참여인력 등 중요사항의 변경은 발주기관의 승인을 받아야 함.

과업지시서에 명기되지 않은 사항이라도 전문가 등의 의견수렴 사항, 검토회의 논의사항 등 발주기관이 필요하다고 인정하는 사항은 용역의 내용에 추가하여 수행하여야 함.

용역수행 상 용어해석과 의견의 차이점은 상호 협의하여 정하되 협의가 이루어지지 않을 경우는 발주기관의 해석이 우선함.

【용역의 변경 및 조정】

과업지시서에 명기된 사항으로써 용역내용의 변경 또는 조정이 필요한 경미한 사항에 대하여 용역계약자는 발주기관의 지시에 따라 이를 이행하여야 함.

과업지시서에 명기되지 않은 사항으로서 과제수행 범위내의 추가 또는 조정 해당사항에 대하여 용역계약자는 발주기관의 지시에 따라 이를 이행하여야 함.

【하자책임】

용역계약자는 용역 최종보고서로 제출한 용역보고서상의 하자로 인하여 발주기간에 손실을 초래하였을 경우 이에 대한 책임을 지고 손해배상을 하여야 함.

5. 보안 및 기타사항

【보안사항】

용역계약자는 계약체결 후 3일 이내에 계약기관의 대표 및 용역참여자의 보안각서를 발주기관에 제출하여야 함.

용역에 관한 보안사항 준수를 위하여 연구 참여자 전원이 직접 서명한 보안각서와 보안 관리인 선임계를 제출(연구 성과물 인쇄소 대표의 보안각서 제출 포함)함.

보안각서는 용역수행계획서에 포함하여 제출하여야 함.

용역수행과정에 수집․정리된 자료, 최종보고서는 발주기관의 사전 승인 없이 타인에게 제공되지 아니하여야 함.

제출된 각종 자료 및 보고서의 소유권은 발주기관에게 귀속되며, 이를 이용하고자 할 경우 사전에 발주기관의 장에게 승인을 받아야 함.

보안사항 외부누설 금지 등 제반 보안규정을 준수하여야 함.

【기타사항】

용역수행자는 최근의 자료를 이용하여야 하며, 지침 등에 저촉되지 않도록 하여야 함.

본 용역기간 중 용역수행자는 발주기관의 지시에 적극 협력하여야 하며, 발주기관은 과업지시에 따라 필요한 자료와 편리를 제공하는데 협조하여야 함.

용역수행자는 각종 용역을 신중히 검토하여야 하며, 그 정당성․정확도 및 안정성 등 섬세하고 세밀한 평가를 하여야 함.

자료의 분석과 검토가 완료된 후 용역보고서를 작성하되 어떠한 자료가 누락 또는 오기되었을 경우 필요한 추가 작업은 용역수행자가 부담․시행함.

본 용역 수행목적으로 사용한 모든 공식자료 및 통계는 서면으로 근거를 제시하여야 함.

현지 파악을 실시할 경우에는 조사 착수 이전에 발주기관과 사전협의한 후 실시하여야 함.

용역수행자는 본 용역에 관련된 모든 보고서의 조사 분석된 사항과 정리된 자료의 출처, 연도, 참고사항 등과 분석자료 등 이에 관련된 기타서류를 발주기관에 제시하여야 함.

용역수행자는 용역 수행 중에 계약서상 의견의 차이가 있을 때에는 양자 상호 협의에 의하여 해결하여야 하며, 계약 쌍방 간에 의견이 상이할 때에는 발주기관의 해석이 우선함.

과업지시서에 명기되지 않은 사항 및 부대업무에 대한 발주기관의 요청시 용역수행자는 이에 응하여야 함.

용역수행과정에서 취득한 정보, 자료 등 각종 산출물은 용역 완료 후 발주기관에 반납하여야 함.

보고서의 작성은 그 순서, 편집방법 등 필요한 사항을 인쇄 전에 발주기관과 사전협의 후 시행하여야 함.

6. 성과품 제출

본 용역의 최종보고서에는 중간보고회, 최종보고회 결과를 반영하여, 계약만료 15일전에 초안을 작성하여 발주기관의 승인을 받아 인쇄하되 최종보고서는 계약기간 내에 제출하여야 함.

구 분	수 량	비 고
중간보고서	20부	보고서 수록 CD 5매 포함
최종보고서	40부	보고서 수록 CD 5매 포함
인포그래픽	품목별 2개	이미지파일 포함

본 보고서에는 참여인력의 명단과 참여분야, 연구위원의 명단 등을 기재해야 함.

용역수행자는 최종보고서로 제출한 용역보고서상의 하자로 인하여 발주기관에 손실을 초래하였을 때에는 이에 대한 책임을 져야 하며 손해배상을 하여야 함.

산출물은 발주기관의 요구에 따라 제출하고 수량 부족 시에는 협의하여 추가 할 수 있음.

용역수행자는 용역완료(납품) 후에도 본 용역결과와 관련된 자료요구가 있을 경우 관련 자료를 성실히 제출하여야 함.

[별첨2] 과업지시서

과 업 지 시 서

◎ 용역과제명 : 폐 ICT 기기 자원화 가치 분석 및 회수 활성화 방안 연구

1. 과업 주요내용

국내·외 선행연구 조사

- 국내·외 용어정의(귀금속, 희유금속, 희소금속, 희토류 등)

- 대상품목(휴대폰, 노트북, 데스크톱 PC, LED TV)별 국내·외 자원화 가치 분석 사례 조사

‧ 구성물질의 종류, 조성 및 함량 분석(정성·정량) 자료

- 국내·외 희유금속 회수기술 관련 기술 동향 조사

‧ 회수 방법(건식/습식 제련, 전기식/촉매식 회수) 따른 효율성에 ·경제성 분석 조사

- 희유금속 회수·추출·농축 국내·외 사업체 현황 조사

- 대상품목 수거 관련 국내·외 현황 및 법·제도 동향 조사

대상품목별 시료분석용 세부 모델 선정

- 대상품목별 세부 모델 선정 기준안 마련 및 절차 수립

‧ 선정기준 수립 반영인자 도출(출고시기, 제품수명, 판매량, 시장 점유율 등)

‧ 우리나라 시장 실정에 맞는 선정기준안 제시

‧ 대상품목별 세부모델 선정 및 시료량 산정

시료분석

- 대상품목별 물질(고철, 비철금속, 유리, 플라스틱, PCBs 등) 분류 및 조성 산출

- 대상품목별 비철금속(Cu, Al, Zn 등) 및 플라스틱(ABS, PP 등) 분석 항목 선정 및 분석

- 대상품목별 희유금속(Au, Ag, Pt, Pd, In 등) 분석 항목 선정 및 분석

- 국내·국제 공인인증방법(기관)을 통한 시험성적서 발급

폐 ICT 기기 경제성 분석

- 경제성 분석

‧ 대상품목별 구성물질 및 희유금속 회수 시 경제적 가치 분석

‧ 유가금속 및 희유금속의 효율적 회수기술(방안) 분석

‧ 희유금속의 회수(습식/건식)에 대한 소요 비용 분석

- 희유금속의 미래자원 가치 분석

‧ 희유금속별 국내 보유량 및 연간 예상발생량 산정

‧ 희유금속 매장량 및 소비량, 국제금속 시세(LME) 변동, 채굴기술 개발 동향 등에 따른 향후 자원화 가치 산정

- 폐 ICT기기 수거에 대한 사회적·경제적 편익 비용 분석

‧ 국내 발생량 및 보유량 대비 수거 효율에 따른 경제성 분석

데이터베이스 구축

- 대상품목별 정성·정량 및 경제성 분석 결과 데이터베이스 구축

‧ 정성·정량적 분석, 경제성 분석, 미래 자원화 가치 자료 데이터베이스 구축

‧ 대상 품목별 분석결과 기반 인포그래픽(시각화) 및 이미지 파일 제작

폐 ICT기기의 효율적 관리 및 개선방안 수립

- 대상품목별 유가금속 및 희유금속의 효율적 회수기술(방안) 제시

- 유가금속 및 희유금속 회수 기술 관련 연구·개발 필요성 도출

- 대상품목의 수거·재활용률 향상을 위한 제도적·사회적 방안 제시

- 해외 유출 방지 및 수거 개선방안 마련

‧ 수출 및 해외 유출 현황 및 제도적/법률적 개선방안 제시 등

2. 유의사항

발주기관과의 협의

- 시료 분석시 대상품목별 세부 모델, 시험분석 기관, 분석 항목 및 방법 결정시 발주처와 반드시 협의하여야 함.

시료분석 결과의 신뢰성

- 도급자는 분석결과의 객관적 적합성을 평가받기 위해 시료분석은 반드시 국제적으로 공인된 방법을 사용하거나 이와 동등한 인증을 획득한 타 분석기관에 의뢰하여 그 결과를 제출하여야 함.

[별첨3] 제안서 및 기타 제출서류 작성지침

제안서 및 기타 제출서류 작성지침

1. 제안서 목차

다음에 제시한 제안서에 포함되어야 할 내용은 기본적인 내용과 체계를 예시한 것이므로, 효율적인 용역수행을 위하여 기관별 특성에 따라 용역목적과 내용을 고려한 작성체계의 추가․보완 가능함.

제안서 표지는 제출서류 [양식 3]을 사용함.

Ⅰ. 제안기관 개요

1. 제안 배경 및 목적

2. 제안기관 연혁, 조직, 분야별 인력현황 소개

(컨소시엄의 경우 참여기관별 수행 업무 분장표를 포함)

Ⅱ. 용역수행계획 및 방법

1. 용역개요 및 추진전략, 목표

2. 용역추진 체계 및 조직의 구성

3. 용역수행을 위한 공정계획 및 분야별 인력투입계획

4. 용역수행의 제안범위 및 이론적․기술적 접근방법

5. 용역내용 실행 방법

6. 용역내용별 세부수행 일정

7. 용역목차

○ 용역사업의 세부적 방향 정립차원에서 주요 세부목차를 제시

Ⅲ. 용역수행 관리방안

1. 보고회 및 자문위원회 운영 방안

2. 품질 및 보안관리 방안

3. 진도관리 및 성과품 관리방안

Ⅳ. 용역수행능력 및 자격보유현황

1. 제안기관 용역 수행 실적

2. 참여인력의 자격·경력 및 용역수행 실적

Ⅴ. 기타

1. 본 산출물 활용방안 및 기대효과

2. 발전을 위한 제언 등

2. 제안서 작성방법

제안자는 본 용역의 제안개요, 제안배경 등 전체적인 개요를 기술하여야 함.

용역수행계획에는 본 용역의 수행을 위한 조직 구성체계와 보고체계 및 구성체간의 역할 및 관계 등이 상세히 기술되어야 함.

제안자는 과업지시서에 제시된 요구사항을 만족하거나 또는 동등 수준 이상으로 제안하여야 함.

제안자는 본 용역 착수시점에서부터 발주자에게 인계시점까지 본 용역을 효율적이며 경제적으로 수행하기 위한 용역추진 전략 및 용역수행 방법을 기술해야 함.

제안자는 용역을 수행하기 위한 전체공정과 단위사업별 세부공정계획을 작성하여야 함.

제안자는 본 용역의 총괄책임자 및 세부과제별 참여인원에 대한 성명, 직책과 직급, 경력사항 및 책임사항을 상세히 기술하여 제출하여야 하며, 투입인력은 숙련정도와 경험에 따라 분야별로 적절히 배분되어야 함.

제안자는 최근 3년 이내 용역수행실적을 계약총액, 계약체결일자, 발주자명, 주소와 전화번호 등으로 상세히 기술하여야 함.

3. 일반사항

용역의 목표를 달성하기 위한 구체적이고 실제로 적용 가능한 방법을 체계적으로 기술하여야 하며, 과업지시서 범위 이외의 항목은 필요시 추가적으로 기술할 수 있음.

발주기관이 필요시 제안자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

제안서의 내용은 제안자가 용역수행자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시된 사항을 우선으로 함.

지적재산권 및 소유권 보호를 위하여 본 용역수행으로 인해 발생되는 모든 성과물은 발주기관의 소유로 귀속함.

4. 기타 제출서류

참여인력은 경력 또는 재직증명서를 제출하는 경우에만 인정함.

용역수행실적은 아래의 유사용역의 완료(준공)된 사업실적에 한하며, 이에 대하여 정부, 지방자치단체, 공공기관 및 관련협회로부터 확인받은 실적증명서를 첨부하여야 함.

☞ 유사용역의 범위

폐전기전자제품 자원화 가치 산정 및 경제성 분석 관련 연구․용역실적

유가금속 또는 희유금속 관련 회수기술 및 방안 관련 연구․용역실적

일본, EU, 미국 등 해외 자원순환·재활용 관련 기술 및 정책 연구․용역실적

도시광산 관련 희유금속 회수 및 자원화 가치 분석 연구·용역 실적

용역수행자로 결정된 이후에 컨소시엄 구성원을 변경할 수 없으며, 컨소시엄 구성원 이외의 사업자는 하도급(하청)으로 간주함.

제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 제안자는 이에 응하여야 함.

제안서 작성에 소요되는 모든 비용은 제안기관이 부담하고 제출된 제안서는 반환하지 않음.

기타 문의

한국전자제품자원순환공제조합 연구개발팀 최원희 팀장 (02-3468-8570)

박지환 주임 (02-3468-8571)

5. 제출서류 목록

입찰 참가 신청서 1부(양식 1, 인감증명서상의 인감 날인)

사업자등록증 사본 1부

인감증명서 1부, 대리인일 경우 위임장(양식 2, 원본대조필 사용인감날인)

제안서 20부(표지 포함, 양식 3).

※ 모든 제출서류는 한글(hwp)로 작성하고, 평가용 발표 자료는 ppt로 작성함.

※ 제안서는 쪽수에 제한 없이 표지, 목차를 제외하고 서식 하단 중앙부에 쪽수를 기재하여 작성함.

제안기관 일반현황 및 연혁 1부(양식 4).

제안기관 관련용역 수행실적 1부(양식 5).

용역이행 실적증명서 1부(양식 6).

참여연구원 조직표 1부(양식 7).

연구원 개인별 경력 및 실적 1부(양식 8).

입찰보증금 도는 관련 증빙자료 1부(이행보증보험증권 등).

제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료를 제안서의 별첨으로 제출하여야 함.

6. 제출서류 양식

【양식 1】입찰 참가 신청서

【양식 2】위임장

【양식 3】제안서 표지

【양식 4】제안기관 일반현황 및 연혁

【양식 5】제안기관 관련용역 수행실적

【양식 6】용역이행 실적증명서

【양식 7】참여연구원 조직표

【양식 8】연구원 개인별 경력 및 실적

【양식 1】

입찰 참가 신청서

공 고 번 호 :

계 약 건 명 :

입찰 년월일 :

상기 계약건에 대하여 입찰공고사항, 입찰유의서 및 귀 공제조합의 계약사무처리 예규에 근거하여 입찰에 참가하고자 신청합니다.

20   .      .      .

주    소 :

상    호 :

대 표 자 :            (인)

전화번호 :

한국전자제품자원순환공제조합 귀중

【양식 2】

위      임      장

공고번호
계약건명
입찰년월일
대표자	성 명		생 년 월 일
	주 소
	업체명		연 락 처
대리인	성 명		생 년 월 일
	주 소
	업체명		연 락 처
상기 계약건에 입찰 참가함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 입찰참가자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2015년 월 일 대표자 : (인) 대리인 : (인) 한국전자제품자원순환공제조합 귀중
※ 지참서류 : 대리참석자 신분증 ※ 위임장에 사용하는 도장은 신고된 사용인감(대표자 인감도장)과 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 입찰참가자 본인에게 있음.

【양식 3】

제안서 표지

폐 ICT 기기 자원화 가치 분석 및

회수 활성화 방안

용역제안서

2015. 05.

구분	총괄수행기관	참여기관1	참여기관2	참여기관3
기 관 명
대표자명
주 소
전화번호
대표자 e-mail

【양식 4】

제안기관 일반현황 및 연혁

제 안 자 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

※ 컨소시엄 참여의 경우 전 참여기관 각각 작성 제출

【양식 5】

제안기관 관련용역 수행실적

용 역 명	발주처	용역기간 (년 월)	용역비 (백만 원)	용 역 개 요	비 고

※ 연도순으로 기재하며, 제안기관의 최근 3년간 당해 과제 관련 연구용역 수행실적을 기재

※ 공동이행방식으로 준공한 실적은 해당업체의 비율에 해당하는 규모를 비고란에 기재

※ 관련용역 수행실적은 관련 증빙서류(발주처 발행 실적증명서)를 첨부하여야 하며, 완료(완공) 실적증명서 미 첨부건은 제외됨.

※ 컨소시엄 참여의 경우 전 참여기관 각각 작성 제출

【양식 6】

용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명 (상호)			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			공고번호
	증명서용도	과제제안용		제 출 처		한국전자제품 자원순환공제조합
	용역범위 및 기준
용역이행 실적내용	용역명
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액		이행실적(금액)		비 고
						비율	실적
참여 연구원	성 명	참여등급	참여기간	담당업무				비 고
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기관명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (Fax번호 : )
	발급부서 :				담당자 :
주) 1. 사업의 범위 및 금액을 확인할 수 있는 관련서류를 첨부하여야 함. 2. 용역이행실적은 과제제안시에 제시한 용역범위 및 기준(인정분야, 금액 등)등이 조건에 부합되는 실적에 한하며 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함. 3. 이행실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.

【양식 7】

참여연구원 조직표

				총괄용역책임자
				성 명
연구원				연구원			연구원
성 명				성 명			성 명
수행과업				수행과업			수행과업
연구보조원				연구보조원			연구보조원
성 명				성 명			성 명
수행과업				수행과업			수행과업

※ 조직표의 양식은 제안상황 및 참여인력에 따라 자유롭게 구성

【양식 8】

참여연구원 개인별 경력 및 실적

일반사항	성명	소속		직위	자격증			종류	취득일		기술분야		사업참여 직위
	연령	최종학교						경력 : 총 년 ( 해당분야 : 년)
		학위	전공			취득일
경력(관련용역 참여 실적)
용역명							발주자			참여기간 (년 월)		비 고

※ 자격명은 기술사 등 취득한 기술자격을 기재

※ 최종학위는 취득한 학위중 최고 높은 학위를 기재

※ 참여 인력의 등급 및 경력은 개인별 증빙서류(최종학교(학위)증명서, 자격증, 경력증명서등)를 첨부

※ 관련용역 참여 실적은 최근 3년간의 실적을 기재하고 증빙서류 첨부(실적은 규모와 금액에 상관없이 1건으로 인정)

※ 참여 인력이 제안기관에서 수행한 실적이 아니고 전 직장에서 수행한 용역실적의 경우에도 발주처의 확인 등 용역실적 증명서류를 첨부하여 확인된 것만 인정

※ 사업 참여 직위란에는 사업 책임연구원(기술자), 참여연구원(기술자)으로 구분 작성

※ 공동이행방식으로 준공한 실적은 해당업체의 비율에 해당하는 규모를 비고란에 기재

※ 컨소시엄 참여의 경우 전 참여기관 각각 작성 제출