과업 및 제안 요청서

한국전자제품자원순환공제조합 중장기 기본계획 수립 용역

2019. 5.

	목 차

Ⅰ. 과업 개요

Ⅱ. 세부 과업 내용

Ⅲ. 성과품 제출

Ⅳ. 주요 일정

Ⅴ. 행정 사항

Ⅵ. 기타 사항

한국전자제품자원순환공제조합

Ⅰ. 과업 개요

1. 일반 개요

공 고  명 : 한국전자제품자원순환공제조합 중장기 기본계획 수립용역

과업범위 : “Ⅱ. 세부 과업내용” 참조

과업기간 : 계약일로부터 5개월

사업예산 : 50,000,000원 (부가세 별도)

용역비 지급

구 분	선수금 (30%)	중도금 (40%)	잔 금 (30%)
지급시기	계약체결후 10일 이내	중간보고회 후 10일 이내	검수 완료 후 10일 이내

주요 내용

ㅇ 공제조합 설립목적, 역할을 기본으로 대내외 주변여건 분석 시사점 및 개선방안에 기반한 공제조합의 중장기 핵심 지표 및 과제 설정, 혁신성장 전략 방향 도출

ㅇ 경영목표, 발전전략, 핵심과제에 따른 주요 추진과제 발굴 및 로드맵 수립

구분		대내ㆍ외 여건분석		중장기 핵심지표 수립		중장기 운영방안 도출
주요내용		□거시환경(정부정책, 회원사동향 등) 분석 □내부능력(조직, 인력, 예산, 인프라 등) 분석 □SWOT 분석 등을 통한 전략과제 도출		□경영혁신 키워드 도출 및 비전 수립 □중장기 경영 목표 및 평가 방법 도출		□사업 우선순위 선정 및 방향 구축 □주요 추진과제 중장기 로드맵 수립 □기존사업 강화 및 신규 사업 운영 전략
성과물		시사점 및 개선방안 도출		혁신성장 경영 목표 도출		중장기 로드맵, 자원배분 방안
		공제조합 혁신운영계획(Master Plan) 수립

※ ‘세부 과업내용(안)’은 제안 시 수정, 보완 가능하며, 우선협상대상자와 협의 시 변경 가능

Ⅱ. 세부 과업내용(안)

□ 대내ㆍ외 환경분석

한국전자제품자원순환공제조합과 관련된 대내·외 환경여건 및 변화실태를 종합적으로 분석하고, 시사점 및 개선방안 도출

거시환경(巨視環境) 분석

ㅇ 단기·장기적인 관점의 공제조합 업무 전반에 영향을 미치는 정부정책, 재활용시장 등 거시환경과 법제도 및 회원사 여건 변화 등 공공부문의 환경 현황, 미래예측, 기회 요인, 위협 요인 분석 및 시사점 도출

- 전기·전자品 자원순환정책(EPR, 환경성보장제 등), 재활용 기술상황, 이해관계자(환경부, 환경공단, 의무생산자/판매업자/재활용사업자 등) 의무와 역할 등 제반여건 조사, 분석

- 경영 전략, 경영 관리, 인력·조직 문화의 공익법인/공공기관 변화를 분석하고, 유사 공제조합의 주요 전략 분석

조합 역량 및 성장동력 분석

ㅇ 공제조합 창립 목적, 취지 및 역사(History)와 그 간 주요이슈 정리

ㅇ 주요 업무(사업) 법적근거 및 추진구조 분석을 통한 전략 우선순위 사업 도출

ㅇ 자산규모 및 사업별 재무·예산현황 분석을 통한 개선 방안 도출

SWOT분석 등을 통한 핵심전략 과제 도출

ㅇ 대내ㆍ외 여건 및 환경변화 분석

ㅇ 이해관계자(정부, 회원사 등) 면담(Interview) 및 의견수렴 과정

시사점 및 개선방안 도출

□ 중장기 전략적 목표(지표) 수립

시사점 및 개선방안을 반영한 미래 혁신성장 목표를 재설정하고, 중장기 혁신비전 및 전략방향 도출

경영혁신 키워드 도출 및 비전 수립

ㅇ 조합 혁신성장 미래상, 사회적가치 등 정부정책 방향을 반영한 키워드 도출

ㅇ 도출한 키워드 중 전략적 중요도 분석을 통한 핵심 키워드 확정 및 조합 중장기 혁신비전 설정

ㅇ 혁신비전 설정에 따른 중장기 사업추진(기존, 신규) 방향, 사업 목표 설정 및 포트폴리오 작성

중장기 목표 및 평가 방법 도출

ㅇ 조합 혁신비전 달성을 위한 경영목표 도출

ㅇ 경영목표 실천을 위한 전략적 목표, 측정 지표, 평가 방법 도출

□ 중장기 발전방안 도출

중장기 경영 목표에 따라 사업(기존, 신규) 구조 개선을 위한 발전 로드맵 수립 및 전략, 실천계획 수립

전략적 우선순위과제에 따른 사업 방향 구축

ㅇ 연차별 추진과제 전략적 우선순위 검토 및 정량적 구체화

ㅇ 연차 및 추진사업별 시장 분석을 통한 기능조정(쇠퇴기능ㆍ사업) 및 중장기 신규 사업 계획 도출

ㅇ 연차 및 이해관계자별(정부, 회원사 등) 역할 및 과제 도출

주요 추진과제 중장기 로드맵 수립

ㅇ 향후 5년간(‘19 ~ ‘23年) 주요사업별 중장기 혁신로드맵 수립

ㅇ 중장기 로드맵을 구체화한 주요사업별 사업계획 수립

기존사업 강화 및 신규사업 운영 전략

ㅇ 향후 5년간 기존사업 및 신규 사업별 목표 및 전략, 실천계획 수립

□ 공제조합 혁신계획 수립

중장기 로드맵에 따라 조합의 인력배치·성과관리체계·예산확보·재무운용 및 환경부 지도점검 결과 조치계획 등의 전반적인 운영 개선 방안 도출

조직 운영 효율化 및 자산(재무)운용 계획

ㅇ 중장기 로드맵 대응 조직운영 장기 로드맵 및 추진방향(비젼, 미션 등) 설계

ㅇ 중장기 로드맵 대응 인력운영 및 자산관리계획 수립모델 정착 및 추진방향 도출

조합 경영평가 결과 반영 및 성과체계 개발

ㅇ 정부 지도점검, 감사 등 운영 결과 지적사항에 대한 대응 및 조치계획 제시

ㅇ 회원사 공익목적 달성 및 효율화를 위한 성과평가체계 개선 및 평가지표 개발

Ⅲ. 보고 및 성과품 제출

ㅇ 용역계약자는 발주기관에서 의견수렴을 위해 용역수행에 필요하다고 요청할 경우, 관계 전문가가 참석하는 이해관계자 회의 등을 개최하여야 함.

- 대  상 : 정부(환경부, 한국환경공단), 회원사, 전문가 등

ㅇ 최종보고서 50부 (보고서, 발표자료, 기타 참고자료)

ㅇ 상기 자료를 포함한 저장매체(USB 등) 1매

[참조] 공제조합 목적사업 (정관 제5조)

제5조(사업) 공제조합은 제2조 소정의 목적달성을 위해 다음 각 호의 사업을 수행한다.

1. 폐전기·폐전자제품(이하 “폐전자제품”이라 한다)의 친환경 재활용 촉진 및 재활용 기술의 개선을 위한 연구 및 기술개발

2. 제1호의 연구 및 기술개발을 수행하는 개인 및 단체에 대한 연구비 등 지원

3. 폐전자제품의 재활용산업 발전을 위한 학문 또는 과학기술의 연구·조사·개발·보급·홍보 사업과 이에 대한 사업을 지원하는 시설을 설치·운영

4. 폐전자제품의 재활용에 관한 연구, 국내외 각종 정보수집 및 통계작성

5. 폐전자제품의 회수의무를 이행하기 위한 연구, 국내외 각종 정보수집 및 통계작성

6. 폐전자제품에 대한 국내외 재활용에 관한 조사·연구·기술개발 및 지원사업

7. 폐전자제품에 대한 국내외 회수의무 이행에 관한 조사·연구·기술개발 및 지원사업

8. 폐전자제품의 회수 및 재활용 등에 관한 대국민 홍보·교육 및 지원사업

9. 자원순환 촉진을 위한 국제교류, 협력사업 및 조사연구사업

10. 자원순환법에 따른 전기·전자제품 재활용의무생산자(이하 “재활용의무생산자”라 한다)의 회수와 재활용의무의 공동이행과 이에 따른 분담금 징수

11. 자원순환법에 따른 전기·전자제품 판매업자(이하 “판매업자”라 한다)의 회수의무의 대행과 이에 따른 분담금 징수

12. 폐전자제품 재활용의무 이행을 위한 재활용 체계 구축·운영

13. 폐전자제품 회수의무 이행을 위한 회수 체계 구축·운영

14. 폐전자제품 회수 및 재활용을 위한 비용 지원

15. 폐전자제품 회수의무대행 및 재활용 의무대행 관련 실적 등에 관한 조사

16. 폐전자제품 회수 및 재활용 체계 운영과 관련하여 정부로부터 위탁 받은 사업

17. 폐전자제품 회수의무 및 재활용의무 이행 관련 전산시스템 운영·관리 사업

18. 폐전자제품의 재활용이 쉽도록 하기 위한 재질·구조에 관한 연구 및 관련사업

19. 폐전자제품을 무상으로 방문수거하는 사업 및 대국민 홍보

20. 기타 공제조합의 발전과 목적달성에 필요하다고 인정되는 사업

Ⅳ. 추진일정

추진내용		6月					7月				8月					9月				10月
		1	2	3	4	5	1	2	3	4	1	2	3	4	5	1	2	3	4	1	2	3	4	5
과업추진	용역계약체결
	현황 조사 및 분석
	대내·외 여건 분석
	이해관계자 면담 및 의견수렴
	시사점 및 개선방안 도출
	중장기 핵심지표 수립
	이해관계자 설문조사
	사업 우선순위 선정 및 방향 도출
	전략과제 중장기 로드맵 수립
	중장기 비젼 및 미션 제시
보고회	착수 보고회
	중간 보고회
	최종 보고회
	성과품 제출

※ 일정은 과업수행에 따라 변경될 수 있음

Ⅴ. 행정사항

과업착수 및 과업수행계획 보고

ㅇ 과업 수행자는 계약 후 7일 이내에 다음 사항이 포함된 구체적 과업수행 계획서를 제출(착수계)하여 발주처의 승인을 받아야 함.

- 과업수행 방향 및 일정, 과업내용 및 세부수행 계획표

- 용역 참여인력 및 조직편성표(착수보고회 자료로 대체 가능)

과업의 변경 및 조정, 유지보수 등

ㅇ 발주처는 필요한 경우 과업 수행자가 제출한 과업추진 공정이나 과업 수행내용을 예산의 범위 내에서 조정할 수 있음.

ㅇ 과업기간 중 계획변경 사항이 발생한 경우에는 실정에 맞도록 변경하되 중요한 사항은 발주처의 승인을 받아야 함.

ㅇ 발주처는 투입인력이 과업의 수행 또는 관리상 부적당하다고 판단될 경우 교체를 요구할 수 있으며, 과업수행자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함.

ㅇ 과업수행자는 투입인력의 모든 인적․물적 행위에 대하여 모든 책임을 져야 함.

보고회의 개최

ㅇ 착수보고회는 과업 계약 후 7일 이내에 개최하여야 함.

ㅇ 중간보고회는 계약일로부터 80일 이내에 개최하여야 함.

ㅇ 최종보고회는 계약완료일로부터 7일 이내에 개최하여야 함.

ㅇ 이외 매월 과업진행 상황을 정기적으로 보고하고, 발주처의 지시가 있을 때에는 수시보고를 하여야 함.

기성지급 기준

ㅇ 기성지급은 선금 30%, 중도금 40%, 잔금 30%로 지급함.

ㅇ 선금은 착수보고회 후 청구한 날로부터 10일 이내 지급하고, 중도금은 중간보고회 후 청구한 날로부터 10일 이내 지급하는 것으로 하며, 잔금은 최종보고자료 제출 후 청구한 날로부터 10일 이내에 지급하는 것으로 함.

보안 사항

ㅇ 계약체결 후 10일 이내에 과업 수행기관의 용역책임자 및 용역참여자의 보안각서를 제출하여야 함.

ㅇ 과업 수행과정에서 수집된 모든 자료와 기타 정보는 발주처의 사전승인 없이는 본 과업 이외의 분야에 사용하거나 타인에게 제공 또는 대여할 수 없음.

ㅇ 기타 보안규정을 준수하여야 하며, 보안과 관련된 사항에 대해 발주처가 요구하는 사항에 있을 때에는 이에 따라야 함.

과업 수행자의 준수사항

ㅇ 과업지시서에 명시하지 아니한 사항이더라도 발주처가 필요하다고 인정하는 부문에 대해서는 발주처의 지시에 따라야 함.

ㅇ 과업수행계획서의 추진계획 및 추진방법에 대해 발주처의 변경요구가 있을 때에는 적극 반영하여야 함.

ㅇ 과업수행에 있어서 용어해석 등에 이견이 있는 경우 상호 협의하되, 협의가 이루어지지 않는 경우 발주처의 해석에 따름.

ㅇ 발주처는 과업 수행자가 제출한 용역성과품에 대해 보완을 요구할 수 있으며, 이 경우 과업 수행자는 지정된 기간 내에 보완하여야 함.

ㅇ 예산집행에 대한 증빙서류(원본)을 제출해야함.

Ⅵ. 기타사항

ㅇ 원활한 진행을 위하여 관리 담당자를 선임하여 상호 협의함.

ㅇ 본 계약은 쌍방이 서명날인한 날로부터 유효함.

- 以  上 -