과업 및 제안 요청서

『폐가전 무상방문수거 서비스』 중장기

운영전략 수립 용역

2021. 3.

	목 차

Ⅰ. 과업 개요

Ⅱ. 세부 과업내용

Ⅲ. 추진 일정

Ⅳ. 행정사항

Ⅴ. 기타 사항

한국전자제품자원순환공제조합

Ⅰ. 과업 개요

일반 개요

ㅇ 공 고 명 :『폐가전 무상방문수거 서비스』 중장기 운영전략 수립용역

ㅇ 과업범위 :“Ⅱ. 세부 과업내용” 참조

ㅇ 과업기간 : 계약일로부터 5개월 이내

ㅇ 사업예산 : 일금 70,000,000원 (부가세 별도)

과업 주요내용

ㅇ 방문수거 사업 성격, 운영 형태를 분석하여 운영 현황을 진단하고, 現 문제점  분석 및 주요 추진과제를 도출하여 중장기 운영 전략을 수립

ㅇ 공공성, 공익성 확보를 기본 방향으로 수거·운반의 전반적인 물류 개선, 콜센터 운영진단 및 개선 방안 도출, Risk Management 등의 로드맵 수립

구분		사업진단·평가		부문별 추진과제		중장기 운영방안 수립
주요내용		□現 방문수거 운영체계(운영형태, 사업규모, 성격 등) 분석 □방문수거 사업 진단(위탁사업자 역량 및 선정 기준, 서비스 품질 등)		□수집·운반 부문 개선안 □콜센터(Call)개선안 □사업비(단가)의 합리적 산정 여부 등		□방문수거 최적 운영안 도출 (위탁운영사 선정 등) □콜센터의 합리적 운영방식 제시 □방문수거 미래 비젼 제시
성과물		시사점 및 개선방안 모색		SWOT분석 등을 통한 핵심전략 과제 도출		중장기 로드맵 수립
		폐가전 무상방문수거 사업 중장기 운영전략 수립

Ⅱ. 세부 과업내용

□ 대·내외 여건 및 현황 분석

『폐가전 무상방문수거사업』과 관련된 대내·외 환경여건 및 운영현황에 대한 정밀 사업진단을 통해 시사점 및 개선방안 도출

거시환경(巨視環境) 분석

ㅇ 무상방문수거 사업관련 정부정책 방향, 사업취지 및 배경, 경과(History) 조사

ㅇ 공익사업 성격의 사업 운영현황, 미래예측, 기회요인, 위협요인 분석 및 시사점 도출

- 전기·전자品 자원순환정책, 재활용 기술상황, 이해관계자(환경부, 지방자치단체, 의무생산자, 재활용사업자 등) 의무와 역할 등 제반여건 조사, 분석

- 위탁운영사 선정방식, 운영경과, 조직 역량·성격 등 그 간의 변화 과정을 분석하고, 유사 운영사례 주요 전략 분석

현황 분석 및 사업 진단

ㅇ 관련 근거, 기준 _ 법적, 위수탁 계약상, 업무협약(MOU) 등

ㅇ 방문수거 사업 현황 및 성과 분석 _ 실적, 인프라 구축 및 집하장 운영

ㅇ 사업진단 _ 공공·공익성, 민원발생, 독점이슈, 서비스 질 등 문제점 진단

ㅇ 운영방식 정밀진단 _ 위탁사업자 선정방식, 운영진단 등 환경 변화, 위험 요인 등 사업에 대한 심도 있는 분석

ㅇ 지자체 협조체제 _ 공공·개별집하장 운영 관리 등

시사점 및 개선방안 도출

□ 중장기 전략과제 도출

방문수거사업 기본방향 설정 및 사업부문별 핵심전략 과제 도출을 통한 중장기 운영전략 기반 마련

SWOT분석 등을 통한 핵심전략 과제 도출

ㅇ 대내ㆍ외 여건 및 환경변화 분석

ㅇ 이해관계자(정부, 위탁운영사, 회원사 등) 면담(Interview) 및 의견수렴 과정

부문별 개선방안

ㅇ 회수·운반 전담물류 부문 _ 조합 직영, 신규 공익법인, 복수체제 전환 등

ㅇ 콜센터(call) 부문 _ 現체제 유지, 아웃소싱, 조합 직영 등

ㅇ 부문별 사업규모 및 재원조달 방안

ㅇ Risk Management

사업비(단가) 적정산정

ㅇ 現 사업비(단가) 적정성 분석 및 문제점 도출

ㅇ 향후 적정 단가산정방식 제언

□ 중·장기 운영전략 도출

중장기 최적 운영안 제시에 따라 부문별(수집운반 물류, 콜센터, Control Tower 등) 개선을 위한 발전 로드맵 수립 및 전략, 실천계획 수립

기본 방향 정립 및 구체화

ㅇ 공공성, 공익성 확보를 위한 전략적 방향 구체화

ㅇ 부분별 추진전략 및 일정 수립

ㅇ 무상방문수거 사업의 지속성 방안 제시(법제화 등)

중·장기 로드맵 구축

ㅇ 부문별 최적 운영안 제시 및 중장기(2023년~) 로드맵 수립

ㅇ 중장기 로드맵을 구체화한 개선 부분별 사업 수행방안 제시

운영평가 및 성과체계 개발

ㅇ 정부 지도점검, 감사 등 운영 결과 지적사항에 대한 대응 및 조치계획 제시

ㅇ 회원사 공익목적 달성 및 효율화를 위한 성과평가체계 개선 및 평가지표 개발

Ⅲ. 추진 일정

추 진 내 용		4月		5月				6月					7月					8月					9月
		4	5	1	2	3	4	1	2	3	4	5	1	2	3	4	5	1	2	3	4	5	1	2	3	4
과업추진	용역계약체결
	운영체계 현황 조사 및 분석
	사업 정밀 진단
	시사점 및 개선방안 도출
	이해관계자 Interview
	부문별 사업운영 전략 수립
	중·장기 로드맵 구축
보고회	착수 보고회
	중간 보고회
	최종 보고회
	성과품 제출

※ 일정은 과업수행에 따라 변경될 수 있음

Ⅳ. 행정 사항

과업착수 및 과업수행계획 보고

ㅇ 과업 수행자는 계약 후 15일 이내에 다음 사항이 포함된 구체적 과업수행 계획서를 제출(착수계)하여 발주처의 승인을 받아야 함.

- 과업수행 방향 및 일정, 과업내용 및 세부수행 계획표

- 용역 참여인력 및 조직편성표(착수보고회 자료로 대체 가능)

과업의 수행

ㅇ 과업수행자가 제출한 일정표나 과업수행내용은 발주처의 필요에 따라 협의하여 조정할 수 있음.

ㅇ 과업지시서에 명시하지 아니한 사항이더라도 발주처가 필요하다고 인정하는 부문에 대해서는 발주처의 지시에 따라야 함.

ㅇ 과업수행계획서의 추진계획 및 추진방법에 대해 발주처의 변경요구가 있을 시, 적극 반영하여야 함.

ㅇ 과업수행에 있어서 용어해석 등에 이견이 있는 경우 상호 협의하되, 협의가 이루어지지 않는 경우 발주처의 해석에 따름.

ㅇ 발주처는 과업 수행자가 제출한 용역성과품에 대해 보완을 요구할 수 있으며, 이 경우 과업 수행자는 지정된 기간 내에 보완하여야 함.

ㅇ 예산집행에 대한 증빙서류(원본)을 제출해야함.

과업의 변경 및 조정, 유지보수 등

ㅇ 발주처는 필요한 경우 과업 수행자가 제출한 과업추진 공정이나 과업 수행내용을 예산의 범위 내에서 조정할 수 있음.

ㅇ 과업기간 중 계획변경 사항이 발생한 경우에는 실정에 맞도록 변경하되 중요한 사항은 발주처의 승인을 받아야 함.

ㅇ 발주처는 투입인력이 과업의 수행 또는 관리상 부적당하다고 판단될 경우 교체를 요구할 수 있으며, 과업수행자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함.

ㅇ 과업수행자는 투입인력의 모든 인적․물적 행위에 대하여 모든 책임을 져야 함.

실적보고 및 보고서 작성·제출 등

형 태	보 고 내 용	비 고
착수 보고	∘ 과업 수행 방향 및 방법 ∘ 계획일정표, 참여 인력 및 조직편성표 등	계약일로부터 15일 이내
중간 보고	∘ 과업 중간 산출물 결과보고	계약일로부터 3개월 이내
최종 보고	∘ 과업 최종 산출물 결과보고	계약종료일 15일 이전
비정기보고	∘ 매월 진행사항 보고 ∘ 긴급 변경을 요하는 작업 시 보고 ∘ 발주처가 지정하는 내용 보고	매월 (또는 수시)

ㅇ 본 과업의 성과는 최종보고회 시, 받은 내용을 최종 보완하여 계약종료일까지 초안을 작성하여 제출함.

ㅇ 최종 성과물 제출방법은 발주처와 협의하여 진행하여야 하며, 최종 성과물 제출은 계약종료일로부터 2주 이내에 제출하여야 함.

ㅇ 과업수행자는 발주처가 용역수행 및 점검을 위해 개최하는 회의 등에 필히 참석하여야 함.

ㅇ 과업기간 중 계획변경사항이 있을 때에는 계획일정을 준수하여 계획을 변경하되, 중요한 사항은 발주처의 승인을 받아야 함.

성과품 제출

ㅇ 과업수행자는 본 과업이 완료(검수완료)된 후에도 본 과업결과와 관련된 자료 요구가 있을 경우, 성실히 제출하여야 함.

ㅇ 최종 성과품 제출방식은 발주처와 사전협의를 통해 최종적으로 결정하여야 함.

구 분	수 량	비 고
최종보고서	30부	∘ 최종보고서 30부(제본 후 현장제출 및 온라인 제출) ∘ 발표자료 및 관련 각종 자료 : 온라인 제출 ∘ 온라인 제출 : 파일을 USB 형태로 제출

기성지급 기준

ㅇ 기성지급은 선금 30%, 중도금 40%, 잔금 30%로 지급함.

ㅇ 선금은 착수보고회 후 청구한 날로부터 15일 이내 지급하고, 중도금은 중간보고회 후 청구한 날로부터 15일 이내 지급하는 것으로 하며, 잔금은 최종보고자료 제출 후 청구한 날로부터 15일 이내에 지급하는 것으로 함.

구 분	선 수 금	중 도 금	잔 금
지급기준	계약금액의 30%	계약금액의 40%	계약금액의 30%
지급시기	계약체결 후 15일 이내	중간보고회 후 15일 이내	최종보고서 제출 후 15일 이내

보안 사항

ㅇ 계약체결 후 10일 이내에 과업 수행기관의 투입인력 전원의 보안각서를 제출하여야 함.

ㅇ 과업 수행과정에서 수집된 모든 자료와 기타 정보는 발주처의 사전승인 없이는 본 과업 이외의 분야에 사용하거나 타인에게 제공 또는 대여할 수 없음.

ㅇ 과업수행과정에서 취급된 모든 자료 및 보고서의 소유권은 발주처에 귀속되며, 발주처의 사전 승인없이 타인에게 제공되지 아니하여야 함.

ㅇ 보안사항 외부 유출 금지 및 제반 보안규정을 준수하여야 함.

Ⅴ. 기타사항

ㅇ 원활한 진행을 위하여 관리 담당자를 선임하여 상호 협의함.

ㅇ 본 계약은 쌍방이 서명날인한 날로부터 유효함.

以 上 -