「무상방문수거 서비스」 배출예약 시스템 신규 개발 및 구축 평가계획(안)

2021. 5.

한국전자제품자원순환공제조합

용역 추진기관 선정평가계획

1. 개요

ㅇ 공 고 명 : 『무상방문수거 서비스』 배출예약 시스템 신규 구축 및 개발

ㅇ 과업기간 : 2021.05.31. ~ 12.31.(7개월)

※ 사업기간은 협의를 통해 변경 가능

ㅇ 사업예산 : 총 200,000,000원 (V.A.T 포함)

ㅇ 참가자격 : 소프트웨어진흥법 제24조에 의한 소프트웨어사업자 신고를 필한 업체

2. 입찰  방식

ㅇ 본 공제조합 내규에 따른 협상에 의한 계약체결 방식

ㅇ 본 공고일로부터 일정기간 공개 공모 후, 제안서 및 제안가격 평가

ㅇ 선정방법 : 기술능력평가 및 가격평가 방식

3. 평가 방법

ㅇ 종합평가 점수 = 기술능력평가 점수(90) + 가격평가 점수(10)

공제조합 內 4인 이상의 자체 평가위원회 구성 및 제안서 평가(서면평가)

※ 필요 시, 객관성을 겸비한 외부 자문위원 선임 가능

기술능력평가 분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상 적격자로 선정

※ 평가항목 및 배점은 첨부 참조

ㅇ 종합평가 점수가 동점 시 처리방침

종합평가점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선 협상자로 지정

기술능력평가 점수도 동일한 경우, 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 가장 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 제안자를 우선 협상자로 지정

ㅇ 기술능력평가 방법

제안서의 공정한 평가를 위하여 전문가로 구성된 평가위원회를 구성하여 세부 평가기준에 따라 평가 시행

기술능력평가 점수는 평가위원이 평가한 각 업체별 점수의 산술평균한 값으로 산출

평가위원이 5인 이상일 경우, 평가한 각 업체별 점수의 최고점과 최저점을 제외한 나머지 점수의 산술평균한 값으로 산출

※ 제안업체가 제시한 객관적으로 사실 자료를 근거로 평가 실시

ㅇ 가격 평가 방법

입찰가격이 추정가격의 80% 이상인 경우

[eqn: 배점`=`입찰가격배점한도 TIMES ( {최저입찰가격} over {해당입찰가격} )]

‣ 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저 입찰 가격

‣ 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격

‣ 배점의 소수점 이하 다섯째 자리에서 반올림

입찰가격이 추정가격의 80% 미만인 경우

[eqn: 배점`=`입찰가격평가배점한도 TIMES ( {최저입찰가격} over {추정가격의`80%상당`가격} )# # ``````````````````````````+ LEFT [ 2 TIMES ( {추정가격의`80%상당가격-해당입찰가격} over {추정가격의`80%`상당가격-추정가격의`60%상당가격} ) RIGHT ]]

‣ 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

‣ 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의

100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

‣ 배점의 소수점 이하 다섯째 자리에서 반올림

4. 유찰에 따른 수의계약 체결(안)

ㅇ 입찰 제안업체가 1개 이하일 경우 본 공고는 유찰되며, 재공고를 실시

ㅇ 재공고에도 불구하고 제안업체가 1개 이하일 경우 수의계약 체결 가능

ㅇ 발주처는 본 공고에 응찰한 기업을 대상으로 수의계약 체결을 위한(우선) 협상 가능

■ 평가항목 및 배점기준

평 가 항 목			평 가 기 준	배점
총 점				100
기술능력 평가 (90)	1. 과업 전략 및 방법론			20
	∘ 과업 내용의 이해도		과업의 이해정도, 과업지시서의 요구사항 반영 여부	5
	∘ 과업 추진 전략		개발업무 수행 시, 일정 및 위험요소를 고려해 타당한 추진 전략과 대안 수립 여부	10
	∘ 시스템 적용 기술		적용하고자 하는 기술이 향후 확장성을 고려하였는지, 현실적으로 실현 가능 여부 평가	5
	2. 기능 및 품질			35
	∘ 기술 및 기능	기능 요구사항	구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는지 평가하고 제안 방안 및 기술의 적용 가능 여부 확인	5
		보안 요구사항	시스템 보안이나 개인 정보 보호를 위한 방안의 적정성 여부 평가	5
		시스템 운영	시스템 운영 요구사항에 맞는 운영 절차 및 방법, Event 발생 시, 대응방안 제시 여부 평가	5
		제약사항	제약조건을 충족시키기 위한 구체적 구현 방안 및 테스트 방안 수립 여부	5
	∘ 성능 및 품질	성능 요구사항	성능 충족을 위한 구현, 테스트 방안(방법론 등) 구체적 기술 여부	5
		품질 요구사항	개발도구 및 구현방안, 테스트 방안, 산출물 등 품질 요구사항에 부합되는지 평가	5
		인터페이스 요구사항	사용자 편의성을 고려하여 설계, 구현, 테스트 방안과 검토계획 기술 여부 평가	5
	3. 프로젝트 관리			10
	∘ 관리방법론		사업수행에 필요한 관리방법론이 구체적으로 제시되어 있는지 여부 평가	5
	∘ 일정계획		정확한 활동 기간의 산정과 도출된 활동 간의 배열이 합리적인지, 활동에 적합한 자원 할당 여부	5
	4. 지원 및 사후 관리			10
	∘ 하자보수 관리 방안		하자보수 계획 범위의 적정성	5
	∘ 유지관리방안		유지관리 계획, 절차 등의 적정성	5
	5. 인력·조직·관리 기술[절대평가]			15
	∘ 참여 기업 전문성 (서식 제7호 참조)		최근 5년간 관련 분야 용역 실적	5
	∘ 참여 인력 전문성 (서식 제8호 참조)		투입인력의 적정성 및 우수성 PM의 경험 및 능력 정부 및 공공기관 등의 시스템 구축 수행 실적	5
	∘ 소프트웨어프로세스 품질인증		소프트웨어프로세스 품질인증 여부	5
가격평가 (10)	6. 총 견적 및 세부 소요예산		가격제안서	10

5. 제안서 목차 및 작성 요령

작성 항목	작성 내용
Ⅰ. 제안 개요	▷ 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
Ⅱ. 제안업체 일반 현황 1. 일반현황 2. 조직 및 인원 3. 주요사업내용 4. 주요사업실적	▷ 제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액을 명료하게 제시 ▷ 제안사의 조직 및 인원 현황 제시 ▷ 제안사의 주요 사업 내용을 분야별로 구분하여 제시 ▷ 해당사업과 관련이 있는 정부 및 공공기관 등 주요 사업실적 제시
Ⅲ. 기술부문 1. 시스템 구성도 2. 시스템 구축 방안 3. 소프트웨어 개발 방안 가. 개발방법론 나. 업무 개발 방안 다. 초기 데이터 구축 방안 라. 산출물 내역 4. 시스템 장애/보안대책 방안 4. 시스템 시험 방안 5. 시스템 운영 방안	▷ 주관기관의 요구사항을 만족하는 목표 시스템의 구성도 및 구성 체계 제시 ▷ 시스템 구축 전략 및 세부 수행 방안 제시 ▷ 업무개발에 적용할 방법론 및 기법의 활용 방안 제시 ▷ 대상업무별 개발방안에 대한 전반적인 방안 제시 ▷ 원활한 시스템 시험을 위한 초기 데이터의 구축 및 데이터 마이그레이션에 관한 전반적인 방안 제시 ▷ 제출할 산출물의 종류 및 내역, 제출 시기 기술 ▷ 시스템 장애 시, 사전/사후 대응방안, 시스템 및 제반 보안 방안 제시 ▷ 대상시스템의 단위시험, 통합시험, 성능시험, 보안취약점 분석 등에 대한 전반적인 방안 제시 ▷ 개발 완료 후의 시스템의 이용 및 관리 운용에 관한 전반적인 방안 제시
Ⅳ. 사업관리부문 1. 품질보증 계획 2. 위험관리 계획 3. 추진일정 계획	▷ 사업수행 및 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용을 명확히 제시 ▷ 산출물에 대한 품질목표가 만족되도록 원활한 품질 활동 절차 및 수행내역에 대한 평가계획․항목과 방안을 제시 ▷ 사업 진행 중 발생할 수 있는 위기 상황에 대한 대처 계획제시 ▷ 프로젝트환경 미흡, 인력변경 등 프로젝트 수행과정에서 발생할 수 있는 위험 요인에 대한 관리 방안 제시 ▷ 각 단계별 일정, 우선순위, 소요자원 분배 계획 등 전체 추진 일정을 상세하게 제시

작성 항목	작성 내용
4. 업무보고 및 검토 계획 5. 수행조직 및 업무분장 6. 투입인력 및 이력사항	▷ 각종 착수, 중간, 최종 보고회 및 주간, 월간 업무 보고 방법 등을 제시(월간, 수시보고, 단계별 검토 회의 등) ▷ 수행조직을 업무 분야별로 제시 ▷ 투입인력 경험, 자격 등 이력사항을 제시
Ⅴ. 지원부문 1. 교육훈련 및 기술이전 계획 2. 안정화 및 하자보수 계획 3. 사업종료 후 협조 및 지원 계획 4. 유지 보수 및 향후 확장 계획 5. 보안관리 6. 기타 지원 사항	▷ 프로젝트 수행과정 또는 이후에 필요한 기술지원 및 교육에 대한 계획 제시 ▷ 시스템 구축 후 안정화 대책 및 유, 무상 하자보수 계획 ▷ 본 사업 종료 후 제안업체 협조 및 지원사항, 본 프로젝트의 지속적인 추진․발전을 위한 협조 지원 사항 제시 ▷ 시스템 유지보수/하자보수 운영계획 및 확장성 확보 계획 제시 ▷ 기타 기관(혹은 단체)의 보안 점검에 따른 대응 방안 제시 ▷ 효율적 사업 수행을 위해 주관기관의 협조사항과 준비, 수행해야할 사항에 대한 내역 기술 ▷ 본 사업을 추진하기 위하여 관련기관 협조가 필요한 자료 목록 및 협조 방안 제시 ▷ 기타 사업 수행에 관련되어 추가 기술하고자 하는 사항
Ⅵ. 기타	▷ 상기 항목에 제시되지 않은 기타 내용 기술

6. 절대 평가 기준

ㅇ 인력·조직·관리 기술 (15점)

유사용역 수행실적(5점)

구 분	10건 이상	10건 미만 8건 이상	7건 미만 5건 이상	4건 미만 2건 이상	2건 이하
배 점	5	4	3	2	1

※ 최근 5년간(공고일 기준) 참여 실적이 있는 유사용역(폐기물/자원순환 분야, 사업 진단, 중·장기 전략/로드맵 수립 분야) 건수로 규모 및 금액과 상관없이 1건으로 인정함

※ 본 위탁용역의 총괄 책임자가 제안기관에서 수행한 실적 외 타 제안기관에서 수행한 실적의 경우, 증명서류를 제출/확인한 경우 실적으로 인정함

참여 인력 전문성(5점) = 참여연구원 점수의 합/참여연구원 수

구 분	5년 이상	5년 미만 4년 이상	4년 미만 3년 이상	3년 미만
배 점	5	4	3	2

※ 참여연구원(기술자)의 자격 및 경력은 개인별 증빙서류(최종학교 학위증명서, 자격증, 경력증명서 등)를 제출한 경우에만 인정함.

※ 공동수급의 경우 구성원별로 각각의 실적에 용역참여 지분율을 곱한 후 합산함.

※ 해당분야 경력은 월단위로 산정하되, 매월 첫째 날 또는 마지막 날에 속하는 달은 1개월로 보며, 공고일을 기준으로 산정함.

※ 컨소시엄 참여의 경우 각 참여기관 전 참여연구원 경력을 합산함.

가산점 기술평가 기준(소프트웨어 프로세스 품질 인증)(5점)

소프트웨어산업진흥법 제23조, 시행령 제16조의2 또는 제16조의4, 시행규칙 제9조, 제11조에 의거 SP인증 보유 시 우대(하도급 계약 적정성 판단 시 가점 2점 부여)

평가 부분	평가 방법	평가방법	평점(점)
소프트웨어 프로세스 품질인증	SPICE(Level2 이상) 보유 CMMI(Level2 이상) 보유 SP(소프트웨어프로세스 품질인증 Level2 이상) 보유	보유	5
		미보유	3

※  조건에 맞는 인증 보유 시, 평가점수 외 추가 가산점을 부여함.

# 붙임 : 1. 기술제안서 업체별 평가표    1부.

2. 기술제안서 평가 집계표      1부.

- 以 上 -

[붙임 1] 기술제안서 업체별 평가표

기술제안서 업체별 평가표

○ 용 역 명 : 무상방문수거 배출예약시스템 신규 구축 및 개발

○ 평가위원 :               (인)

평가일자 :   2021년  5월  일

구분	평가부문	평 가 항 목	득점 기준
			매우 우수	우수	보통		미흡	매우미흡
기술 제안 평가 (80점)	과업전략 및 방법론 (20점)	- 과업지시서의 이해정도	5	4	3		2	1
		- 과업 추진 전략	10	8	6		4	2
		시스템 적용 기술	5	4	3		2	1
	소 계
	기능 및 품질 (40점)	- 기능 요구사항(구현기술)	5	4	3		2	1
		- 보안 요구사항(보안 적정성)	5	4	3		2	1
		- 시스템 운영(운영 절차, 방법)	5	4	3		2	1
		제약사항(제약조건 충족)	5	4	3		2	1
		성능 요구사항(성능 구현)	5	4	3		2	1
		품질 요구사항(개발, 구현, 산출물 등)	5	4	3		2	1
	소 계
	프로젝트 관리 (10점)	- 관리방법론(사업수행 관리방법론)	5	4	3		2	1
		- 일정계획(합리적 활동 여부)	5	4	3		2	1
	소 계
	지원 및 사후 관리 (10점)	- 하자보수 관리 방안	5	4	3		2	1
		- 유지 관리 방안	5	4	3		2	1
	소 계
	인력·조직·관리기술 (10점)	- 참여 기업 전문성(기업 용역 실적)	절대 평가 기준 참조
		- 참여 인력 전문성
		- 소프트웨어프로세스 품질인증	보유 : 5			비보유 : 3
	소 계
가격평가 (10점)		총 견적 및 세부 소요예산	10	8	6		4	2
합 계
평 가 의 견

[붙임 2] 기술제안서 평가 집계표

기술제안서 평가 집계표

○ 용역명 : 무상방문수거 배출예약시스템 신규 구축 및 개발

○ 위원장 :               (인)

평가일자 :   2021년  5월  일

구 분	평가부문		배점	업체별 득점
				A	B	C
기술능력평가	과업 전략 및 방법론		20
	기능 및 품질		35
	프로젝트 관리		10
	지원 및 사후 관리		10
	인력·조직·관리 기술		15
	소 계		90
가격평가	세부 소요예산		10
합 계			100
평 가 의 견