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「사업회원 ESH 심도관리 사업」

- 제 안 요 청 서 -

2022. 04

한국전자제품자원순환공제조합

Ⅰ. 과업 개요

1. 개요

가. 과 업 명 : 사업회원 ESH 심도관리 사업

나. 과업범위 : “Ⅱ. 세부 과업내용” 참조

다. 과업기간 : 계약일로부터 6개월

라. 사업예산 : 금 팔천만원정(￦80,000,000, 부가세 별도)

마. 수행기관 선정 : 공개경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 추진배경 및 목적

ㅇ 최근 중대재해기업처벌법 제정, 산업안전보건법 개정 등 산업현장에서 발생하는 사고 등에 대한 사회적 관심 증대 및 사망사고, 화재 사고 등이 끊임없이 발생

ㅇ 화재 또는 사고 발생 시 현장 작업자의 사기 저하, 일시적 가동중단에 따른 재활용 목표량 달성 애로 발생 등 폐해 악순환

ㅇ 이에, 폐전자제품 재활용공정 상 작업자 중심의 처리가 이루어짐에 따라 잠재된 화재·사고 위험성과 유해인자를 발견하고 효과적인 개선방안 및 사전 방지 대책 마련 필요

ㅇ 최종적으로는 사업회원이 스스로 ESH 자생력을 확보하고 화재 및 중대재해 없는 쾌적한 사업장을 조성하여 사업 연속성을 확보하도록 지원

ㅇ 위험에 노출된 방문수거 공공집하장 안전진단을 통한 사고 예방 및 개선방안 마련

Ⅱ. 세부 과업 내용

1. 재활용사업회원 및 방문수거 공공집하장 심도관리 지원

(2022년 대상 : 재활용업체 19개사, 공공집하장 6곳)

ㅇ 2019~2021년 ESH 안전진단 결과 경고수준 및 집중지원대상의 재활용사업회원(공제조합 직할RC포함) 심도관리 지원

ㅇ 위험에 노출된 방문수거 공공집하장 안전진단을 통한 사고 예방 및 개선방안 마련

ㅇ 위험성 평가기법을 통한 화재, 산업재해 등 위험요인 조사

ㅇ 산업재해 및 안전사고, 아차사고(Near Miss) 재발 방지를 위한 대책 마련

ㅇ 진단결과에 따른 관리항목 개선조치 모니터링 및 성과분석

ㅇ 평가지표 고도화에 따른 부적합 및 위험요인 파악 및 개선을 통한 재활용사업회원 ESH 관리수준 향상 및 평준화

ㅇ ESH 매뉴얼 표준화 및 사업장별 맞춤형 관리 지원

ㅇ High-Risk·집중관리 사업장의 경우 기술 및 교육지원

ㅇ 위험지수(빈도*강도) 분석을 통한 해결방안 제시

ㅇ 사업장 과거 사고사례 조사 등 위험지수에 따라 우선 개선항목 선정

ㅇ 위험 히트맵(Heat-Map)에 의한 발생 가능성 및 영향도 평가

ㅇ 진단결과 당일 대표 및 관계자 대상 Wrap up실행

2. 종합 매뉴얼 수정·보완

ㅇ 공제조합 제작 매뉴얼, 안전수칙(파쇄설비작업 안전수칙 등) 수정·보완·추가

- 고위험 작업(정비·보수 작업, 반복작업 등) 작업표준 설정

- 최신 관련 법령 제·개정 반영(중대재해 등)

- ESH 방침 제정 (공통)

- 사업장 내 Safety Zone 및 비상대피소 설정기준

- 재난 유형별 보고 및 위기 대응기준 (화재, 중대재해, 정전, 지진, 폭설 등)

- 방문수거 공공집하장 안전수칙 및 점검관리 항목 추가 등

3. 실행과제에 대한 성과분석 및 제안

ㅇ 신규 안전진단 분석 및 현장 Wrap up

ㅇ 기존 위험요소 개선사항 현장확인 및 검토(성과, 개선 분석 등)

ㅇ 대상 사업장 안전진단 결과 분석(통계, Ranking, 위험성, 주요 문제점 등)

ㅇ 기진단 대비 개선 성과 분석(업체별, 종합 분석)

ㅇ 방문수거 공공집하장 위험요인 및 부적합 사항 파악 및 개선방안 제시(보고서 제공 포함)

ㅇ 향후 ESH 관리방안 제안

ㅇ 자율 안전관리 문화 구축을 위한 지표개발

ㅇ 공제조합 ESH성과(2019~2022년)를 통한 ESG 기여도 분석 및 목표설정

Ⅲ. 추진일정

구 분	세부 추진내용		5月	6月	7月	8月	9月	10月
재활용사업회원 및 집하장 작업환경 조사·분석	현장진단	분석 및 Solution 제공
		Wrap up
종합 매뉴얼 업데이트	재활용사업회원 및 집하장 맞춤 매뉴얼 검토 및 수정
최종 분석 및 제안	全 재활용사업회원 진단결과 분석 및 시스템화
	향후 재활용사업회원 ESH 관리방안 수립
착수보고회의
간담회 및 최종보고회
수정‧보완 및 보고서 발간

※ 세부추진 일정은 변동될 수 있음

Ⅳ. 행정사항

1. 과업착수 및 과업수행계획 보고

ㅇ 과업 수행자는 계약 후 7일 이내에 다음 사항이 포함된 구체적 과업수행 계획서를 제출(착수계)하여 발주처의 승인을 받아야 함

- 과업수행 방향 및 일정, 과업내용 및 세부수행 계획표(예정공정표)

- 과업 참여인력 및 조직편성표(착수보고회 자료로 대체 가능)

- 상황에 따라 착수보고회는 서면 자료 제출로 대체될 수 있음

2. 과업의 변경 및 조정, 유지보수 등

ㅇ 발주처는 필요한 경우 과업 수행자가 제출한 과업추진 공정이나 과업 수행내용을 예산의 범위 내에서 조정할 수 있음

ㅇ 과업기간 중 계획변경 사항이 발생한 경우 실정에 맞도록 변경하되 중요한 사항은 발주처의 승인을 받아야 함

ㅇ 발주처는 투입인력이 과업의 수행 또는 관리상 부적정하다고 판단될 경우 교체를 요구할 수 있으며, 과업 수행자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

ㅇ 과업 수행자는 투입인력의 모든 인적․물적 행위에 대하여 모든 책임을 져야 함

3. 보고회 개최

ㅇ 착수보고회는 과업 계약 후 7일 이내에 개최하여야 함

ㅇ 사업의 특성상 최종보고회는 협의하에 생략 가능하나 매체별 검수조서, 증빙서류 및 최종보고자료를 포함하여 발주처에 제출하여야 함

ㅇ 사업회원 간담회 개최 또는 참여 1회 (여건에 따라 변동 가능)

ㅇ 이외 매월 과업진행 상황을 정기적으로 보고하고, 발주처의 지시가 있을 때에는 수시보고를 하여야 함

4. 기성지급 기준

ㅇ 기성지급은 선급금 30%, 중도금 40%, 잔금 30%로 지급함

ㅇ 선급금은 착수보고회 후 청구한 날로부터 10일 이내 지급하고, 중도금은 12개사 현장진단 완료 후 청구한 날로부터 10일 이내 지급하는 것으로 하며, 잔금은 최종 보고자료 제출 후 청구한 날로부터 10일 이내에 지급하는 것으로 함

5. 보안 사항

ㅇ 과업계약자는 계약체결 후 10일 이내에 계약기관의 대표 및 과업참여자의 보안각서를 발주기관에 제출하여야 함

ㅇ 보안각서는 과업수행계획서에 포함하여 제출하여야 함

ㅇ 과업수행과정에 수집․정리된 자료, 최종보고서는 발주기관의 사전 승인없이 타인에게 제공되지 아니하여야 함

ㅇ 제출된 각종 자료 및 보고서의 소유권은 발주기관에게 귀속되며, 이를 이용하고자 할 경우 사전에 발주기관의 장에게 승인을 받아야 함

ㅇ 보안사항 외부누설 금지 등 제반 보안규정을 준수하여야 함

6. 과업 수행자의 준수사항

ㅇ 과업지시서에 명시하지 아니한 사항이더라도 발주처가 필요하다고 인정하는 부문에 대해서는 발주처의 지시에 따라야 함

ㅇ 과업수행계획서의 추진계획 및 추진방법에 대해 발주처의 변경요구가 있을 경우 적극 반영하여야 함

ㅇ 과업수행에 있어서 용어해석 등에 이견이 있는 경우 상호 협의하되, 협의가 이루어지지 않는 경우 발주처의 해석에 따름

ㅇ 발주처는 과업 수행자가 제출한 과업성과품에 대해 보완을 요구할 수 있으며, 이 경우 과업 수행자는 지정된 기간 내에 보완하여야 함

ㅇ 예산집행에 대한 증빙서류(원본)를 제출해야 함

Ⅴ. 성과품 제출

ㅇ 최종보고서 20부 (보고서, 발표자료, 기타 참고자료)

- 재활용 공정별, 설비별, 작업환경, 화재·안전사고 매뉴얼, 화재·안전사고 교안 및 점검 리스트 등

- 업체별 결과보고서

- 종합 분석 결과 등

ㅇ 상기 자료를 포함한 저장매체(USB 등) 1매

ㅇ 사업비 사용 내역

Ⅵ. 기타사항

ㅇ 원활한 진행을 위하여 관리 담당자를 선임하여 상호 협의함

ㅇ 본 계약은 쌍방이 서명날인한 날로부터 유효함

- 이 상 -